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文/唐衛毅
記者11月19日從公安部獲悉,浙江金華警方近日破獲一起公安部督辦的特大地下錢莊案,4100余億元資金通過該地下錢莊被轉移至境外。這是迄今為止涉案人數最多、涉案金額最大的一起匯兌型地下錢莊案件,也是全國首例通過NRA(非居民賬戶)實施資金非法跨境轉移的新型地下錢莊案件。(11月20日《北京青年報》) 如今的“地下錢莊”,已非原始的小作坊式的操作和小打小鬧的交易,已經發展壯大成為系統完善、手段先進、能量很大的非法地下金融組織。浙江金華警方一舉搗毀這個龐大的“地下錢莊帝國”,著實值得稱道。不過,從這起涉及4100余億元的“地下錢莊”案來看,光靠警方的破獲和打擊是遠遠不夠的,如何防范“地下錢莊”坐大成氣候,如何堵塞“地下錢莊”轉移資金的通道,這才是最主要的。
其實,警方打擊和摧毀“地下錢莊”往往已是最后一道關口,在“地下錢莊”經營過程中被轉移出去的海量資金已經無法挽回。所以,我們的工商、海關、金融等部門不能對此袖手旁觀,必須守好自己的責任田,讓“地下錢莊”無法生存、無法運作。比如,警方就表示,工商管理部門應加強對公司注冊的審核,防止一些不法分子利用注冊無真實業務的公司進行“地下錢莊”活動,海關部門也要加強對出入境攜帶大額現金人員的檢查等。而銀行監管部門應加強對銀行賬戶開立、現金存取等方面的監管,及時調整有關監管政策,加強反洗錢交易信息的監測,及時發現和向公安機關移送線索。
筆者以為,對于“地下錢莊”應打擊與防范并重,通過監管部門的各司其職、各盡其責,從源頭上防范“地下錢莊”的發展壯大。
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