? “一處失信、處處受限”將不再是一件遙遠的事情。日前,濟南市出臺社會信用體系建設工作方案,方案中明確,濟南將持續推進政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信四大重點領域誠信建設。建立守信激勵、失信懲戒聯動機制,守信的企業和個人將獲得更多的優惠,而如果失信,則將處處受限。
齊魯晚報 記者 劉雅菲
2020年底“失信懲戒”全面發揮作用
要建設社會信用體系,首先需要完善社會信用制度和信用信息標準體系。在這一方面,濟南將按照有關法律法規規定,在信息采集、信息披露、信用評級、信用獎懲、征信機構及其從業人員管理等方面,推進濟南的社會信用體系制度化建設;并且依據全省統一的信用體系基礎標準,推動各部門、行業完善相關信用標準體系。并將公共信用信息記錄、歸集、公布、使用管理等活動納入規范化、法制化軌道。
“濟南信用網”將升級改造為“信用濟南”官方網站,并依托企業公共信用基礎數據庫、個人公共信用基礎數據庫、非企業法人(包括黨政機關、事業單位、社會組織等)公共信用基礎數據庫以及市級公共信用信息交換、共享平臺,建立完善“一網三庫一平臺”的市級公共信用信息系統。同時,各部門的信用信息系統也將與市級公共信用信息平臺互聯互通。
對于社會信用體系的建設,濟南已經明確了時間表:到2020年底,全市社會信用制度和標準體系基本建立,覆蓋全市的信用信息系統初步形成,信用監管體制基本健全,信用服務市場體系比較完善,守信激勵和失信懲戒全面發揮作用,經濟社會發展信用環境明顯改善,社會滿意度明顯提高。
守信用企業和個人將獲得更多優惠
濟南還將健全社會信用監管機制。按照全省統一的信用行業準入制度,加強征信機構從業人員資質管理,健全監督機制,對信用服務機構加大日常監管力度。
“一處失信、處處受限”會通過守信激勵、失信懲戒聯動機制實現。方案中明確,對信用記錄良好的個人和企業,政府有關部門在市場監管、政府采購、稅費繳納等方面給予政策性鼓勵,金融、商業和社會服務機構可在授信額度、付款方式等金融服務和有關社會服務方面給予優惠或提供便利;對失信行為,通過行政性懲戒、司法性懲戒、市場性懲戒以及信用信息傳播等形成社會性懲戒,建立失信者“一處失信、處處受限”的失信聯防機制。
同時,濟南還將大力培育和發展各類信用服務機構,逐步建立信用信息基礎服務和增值服務互為補充、相輔相成的多層次、全方位信用信息服務組織體系。
信用記錄將作為行政管理重要參考
自2016年7月至2018年年底前,濟南市計劃建設一批社會信用體系示范工程。其中包括金融業、工程建設、合同、工業產品生產、行政管理、城市管理、司法公信、現代物流等十個領域的工程。其中,在工程領域,濟南將制定建筑市場各方責任主體信用標準和管理辦法,動態記錄各方責任主體信用信息,健全信用信息查詢、發布機制,及時向社會公布評價結果和獲獎受罰等情況。
在行政管理中率先實施信用承諾制度和使用信用報告制度。將相關市場主體提供的信用記錄或信用報告作為實施行政管理的重要參考。針對普遍存在的“執行難”問題,加大法院系統訴訟誠信體系建設力度,完善解決“執行難”問題長效機制,探索建立失信被執行人聯合懲戒體系。
對于普通市民而言,能夠被計入信用檔案的事情,也將發生在生活的方方面面。健全行賄檔案查詢制度和行賄檔案查詢與應用的社會聯動機制,將公民交通安全違法情況納入誠信檔案,促進社會公眾提高交通安全意識。
[編輯: 林永麗]
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