?　　“一處失信、處處受限”將不再是一件遙遠(yuǎn)的事情。日前，濟(jì)南市出臺(tái)社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案，方案中明確，濟(jì)南將持續(xù)推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信、司法公信四大重點(diǎn)領(lǐng)域誠信建設(shè)。建立守信激勵(lì)、失信懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制，守信的企業(yè)和個(gè)人將獲得更多的優(yōu)惠，而如果失信，則將處處受限。

　　齊魯晚報(bào) 記者 劉雅菲

　　2020年底“失信懲戒”全面發(fā)揮作用

　　要建設(shè)社會(huì)信用體系，首先需要完善社會(huì)信用制度和信用信息標(biāo)準(zhǔn)體系。在這一方面，濟(jì)南將按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在信息采集、信息披露、信用評(píng)級(jí)、信用獎(jiǎng)懲、征信機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員管理等方面，推進(jìn)濟(jì)南的社會(huì)信用體系制度化建設(shè)；并且依據(jù)全省統(tǒng)一的信用體系基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)各部門、行業(yè)完善相關(guān)信用標(biāo)準(zhǔn)體系。并將公共信用信息記錄、歸集、公布、使用管理等活動(dòng)納入規(guī)范化、法制化軌道。

　　“濟(jì)南信用網(wǎng)”將升級(jí)改造為“信用濟(jì)南”官方網(wǎng)站，并依托企業(yè)公共信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、個(gè)人公共信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、非企業(yè)法人(包括黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)組織等)公共信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫以及市級(jí)公共信用信息交換、共享平臺(tái)，建立完善“一網(wǎng)三庫一平臺(tái)”的市級(jí)公共信用信息系統(tǒng)。同時(shí)，各部門的信用信息系統(tǒng)也將與市級(jí)公共信用信息平臺(tái)互聯(lián)互通。

　　對(duì)于社會(huì)信用體系的建設(shè)，濟(jì)南已經(jīng)明確了時(shí)間表：到2020年底，全市社會(huì)信用制度和標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立，覆蓋全市的信用信息系統(tǒng)初步形成，信用監(jiān)管體制基本健全，信用服務(wù)市場體系比較完善，守信激勵(lì)和失信懲戒全面發(fā)揮作用，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展信用環(huán)境明顯改善，社會(huì)滿意度明顯提高。

　　守信用企業(yè)和個(gè)人將獲得更多優(yōu)惠

　　濟(jì)南還將健全社會(huì)信用監(jiān)管機(jī)制。按照全省統(tǒng)一的信用行業(yè)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)征信機(jī)構(gòu)從業(yè)人員資質(zhì)管理,健全監(jiān)督機(jī)制,對(duì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)加大日常監(jiān)管力度。

　　“一處失信、處處受限”會(huì)通過守信激勵(lì)、失信懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)。方案中明確，對(duì)信用記錄良好的個(gè)人和企業(yè),政府有關(guān)部門在市場監(jiān)管、政府采購、稅費(fèi)繳納等方面給予政策性鼓勵(lì),金融、商業(yè)和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)可在授信額度、付款方式等金融服務(wù)和有關(guān)社會(huì)服務(wù)方面給予優(yōu)惠或提供便利；對(duì)失信行為,通過行政性懲戒、司法性懲戒、市場性懲戒以及信用信息傳播等形成社會(huì)性懲戒,建立失信者“一處失信、處處受限”的失信聯(lián)防機(jī)制。

　　同時(shí)，濟(jì)南還將大力培育和發(fā)展各類信用服務(wù)機(jī)構(gòu),逐步建立信用信息基礎(chǔ)服務(wù)和增值服務(wù)互為補(bǔ)充、相輔相成的多層次、全方位信用信息服務(wù)組織體系。

　　信用記錄將作為行政管理重要參考

　　自2016年7月至2018年年底前，濟(jì)南市計(jì)劃建設(shè)一批社會(huì)信用體系示范工程。其中包括金融業(yè)、工程建設(shè)、合同、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、行政管理、城市管理、司法公信、現(xiàn)代物流等十個(gè)領(lǐng)域的工程。其中，在工程領(lǐng)域，濟(jì)南將制定建筑市場各方責(zé)任主體信用標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,動(dòng)態(tài)記錄各方責(zé)任主體信用信息,健全信用信息查詢、發(fā)布機(jī)制,及時(shí)向社會(huì)公布評(píng)價(jià)結(jié)果和獲獎(jiǎng)受罰等情況。

　　在行政管理中率先實(shí)施信用承諾制度和使用信用報(bào)告制度。將相關(guān)市場主體提供的信用記錄或信用報(bào)告作為實(shí)施行政管理的重要參考。針對(duì)普遍存在的“執(zhí)行難”問題，加大法院系統(tǒng)訴訟誠信體系建設(shè)力度,完善解決“執(zhí)行難”問題長效機(jī)制,探索建立失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒體系。

　　對(duì)于普通市民而言，能夠被計(jì)入信用檔案的事情，也將發(fā)生在生活的方方面面。健全行賄檔案查詢制度和行賄檔案查詢與應(yīng)用的社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將公民交通安全違法情況納入誠信檔案，促進(jìn)社會(huì)公眾提高交通安全意識(shí)。

[編輯: 林永麗]