?　　10月30日，記者從青島市衛計委了解到，目前市衛計委正在做相應的政策分析研判，全市約有100萬名已經生育過一個孩子的已婚育齡婦女符合政策，全面二孩政策落地時間可能在明年上半年。

　　■單獨二孩

　　到9月底有5.6萬申請

　　2013年12月28日，第十二屆全國人大常委會第六次會議表決通過了《關于調整完善生育政策的決議》，一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的單獨二孩政策依法啟動實施。2014年5月30日，“單獨二孩”政策獲得山東省人大常委會全票表決通過，該政策在山東正式開始實施。

　　“單獨二孩”政策實施一年多來，在青島的情況怎么樣呢？10月30日，市衛計委公布的數字顯示，根據2014年4月摸底數據，青島市符合“單獨二孩”政策的夫妻共有11.5萬對。到2015年9月底，全市共有5.6萬符合單獨二孩政策夫婦申請生育二孩，批準5.3萬個。批準數占符合“單獨二孩”政策家庭的46% ，申請數量符合預期，約占全省審批數量的八分之一。

　　■全面二孩

　　全市百萬媽媽可生

　　針對全面放開二孩后，島城人口出生發生的變化情況，10月30日，記者從市衛計委了解到，目前市衛計委正在做相應的政策分析研判，同時還要做相關的出生人口預測工作，目前島城還沒有正式的相關數據。

　　不過，根據目前掌握的情況看，一是符合全面放開二孩政策額人群數量是比較龐大的，全市約有100萬名已經生育過一個孩子的已婚育齡婦女符合全面放開二孩政策。二是如果全面二孩政策落地，按照生育意愿和育齡婦女年齡結構，再加上羊年推遲生育人群數量綜合推算，預計明后兩年會出現生育小高峰。而明年出生人數會有多少，還要看政策落地具體時間。

　　 ■落地時間

　　可能在明年上半年

　　二孩全面放開，但是具體什么時間能夠落地呢？市衛計委相關負責人表示，根據黨的十八屆五中全會的決策部署，需要修訂《人口與計劃生育法》及其配套法規，依法組織實施。由于全面落實該政策還需等待各地人大修改地方的法律之后，方可最終落地，所以具體落地時間還不好說，但按照“單獨二孩”的程序，全面二孩政策落地時間可能在明年上半年。

　　“具體落實要根據省人大對《山東省人口與計劃生育條例》修訂情況確定，具體的政策規定和政策解釋由省人大負責。我們將密切關注，提前調研，嚴格按照國家、省有關部署做好政策的銜接落實工作，做好政策落實的各項準備。”市衛計委相關負責人表示。記者 徐軍

　　■調查

　　全面放開二孩，你會生嗎？

　　10月30日，記者調查了島城部分市民對于“全面二孩”的看法，這里面有“欣喜派”、“猶豫派”和“拒生派”，而上世紀60年代和70年代初的家庭因為年齡問題，成為了二孩“遺憾派”。不少市民雖然支持“全面二孩”政策，但因為經濟、教育等壓力而暫時還不考慮要二孩。

　　■遺憾派

　　年齡太大，想要也不敢要了

　　得知要全面放開二孩了，今年46歲的孫桂芳激動之余又十分遺憾，“全面放開二孩對很多家庭來說是個好消息，可惜跟我們關系不大了，因為年齡太大，想要也不敢要了。”孫桂芳說，自己1969年出生，生孩子的時候正是實行計劃生育最嚴格的時候，所以只要了一個孩子，現在自己的身體各方面情況都很難允許再要孩子了。而且自己的女兒都已經22歲了，再要一個孩子，也確實不太現實。

　　1973年出生的宋春霞也說，“說是70后、80后夫妻能受益，但事實上，我們上世紀七十年代初出生的一代也已經很難要孩子了，真是有些遺憾。雖然現在家庭條件沒有問題，但是畢竟年齡大了，生育有風險。而且要孩子心累，現在孩子好不容易養大了，如果再要個小的，實在操不了那個心了。而且等到小孩子要結婚生子的時候，我們已經六七十歲，很難幫上他們了。”

　　■拒生派

　　養一個就這么難，別說倆了

　　“養一個孩子就這么難，別說再養一個了。”1986年出生的尹帥說，兒子已經2歲多了，這兩年多里可把倆人給累得夠嗆。“我和妻子都是企事業單位普通職工，每月工資8000元左右，以前單身的時候還夠花，但一結婚、有了孩子，花銷就根本停不下來。從妻子懷孕開始，粗略估計已經花了有近3萬元了。”

　　為節省開支，他們沒有雇傭過保姆及月嫂，從月子里開始就自己帶孩子。“太累了，平時又要上班，還得顧著孩子，單位里也不好意思老請假。”尹帥說，現在他們住的房子60平方米。如果要二孩，就要換房子，可經濟上又沒有剩余。除此之外，孩子的教育問題也給他們帶來了壓力。孩子從一兩歲開始就上早教班、之后進入幼兒園、小學、中學，教育開銷也會越來越大。“一個孩子都夠我們忙活好多年了，二孩……還是等等再說吧！”尹帥嘆道。

　　■猶豫派

　　等政策更完善了再考慮生

　　10月29日下午剛發布全面放開二孩的消息，老媽的電話就打了過來，掛了電話的吳國評無奈地笑了笑，“家里人都催著我們再要一個，我和妻子也商量過，但還是很猶豫，原因很簡單，就是壓力大唄。”吳國評是一名醫生，妻子是某企業普通職工，兩個人工作都很忙，一周最多能休一天。“老人現在時間也不是很充分，因為我爺爺奶奶也需要父母去照顧。”

　　“要二孩的話也想盡可能給他好的環境，但是也不希望二孩的到來會降低家庭整體的生活質量。”吳國評說，政府配套政策完善好了嗎？社會發展能承載“二孩潮”嗎？這些都是值得思考。“希望在產假制度、醫療、教育政策上能給二孩更多的傾斜。”吳國評說，現在自己家庭的生活質量雖然算不上優越，但起碼還不錯。所以自己準備先觀望著，如果以后政策逐漸完善了，社會條件越來越好，生育二孩也會提上日程。

　　■欣喜派

　　早就盼著，沒想到好消息這么快

　　要說聽到全面放開二孩后，最欣喜的莫過于這樣一群人—— 年齡在40歲以下、有了一定的經濟基礎、父母也都能幫上忙。1978年出生的徐偉現在是青島一家單位的中層領導，妻子是1980年出生，是一名教師，女兒今年7歲。“經濟上沒什么問題，再養個孩子肯定養得起。”

　　“出臺單獨二孩政策的時候，我們就企盼著全面二孩時代，沒想到好消息來得這么快。”徐偉說，自己和妻子都是非獨生子女，他們認為有兄弟姐妹一起成長的感覺真好。“特別是現在父母老了，在養老問題上，兄弟姊妹們也都能相互分擔，負擔沒那么重。”

　　雖然欣喜，但是徐偉也有些擔憂，“老大能不能適應？”徐偉說，孩子之間的關系問題也很大程度上影響一個家庭的關系，如果引導不好，很有可能引發“家庭大戰”。記者 朱薪雨

　　■出招應對

　　高齡產婦做好體檢婦兒醫院床位翻倍

　　據測算，符合全面兩孩政策條件的婦女約60%在35歲以上。市婦兒醫院產科中心副主任許茜告訴記者，年齡在35周歲及以上的產婦屬于高齡產婦。

　　比起低齡產婦，高齡產婦身體狀態不如年輕時期，往往面臨著糖尿病、高血壓、心腦血管疾病妊娠期并發癥；相比低齡產婦，高齡產婦的嬰兒畸形風險也相對更大。

　　許茜主任表示，高齡產婦在懷孕前要注意做一個系統、全面的體檢，“在孕前三個月要補充葉酸，防止孩子畸形等。”同時，準備要二孩的爸爸們要至少提前三個月戒煙戒酒，以保證優生。

　　全面二孩放開后，不少人擔心在未來幾年出現的嬰兒潮，會使醫院產科床位緊張。“現在每月在我們醫院出生的孩子有600多個，每天平均有20個左右孩子出生。將來出現嬰兒潮之后，我們產科中心的應對能力也一點問題沒有。”市婦兒醫院產科中心副主任許茜告訴記者，婦兒醫院二期工程啟用后，產科中心的床位數從原來的110張擴展到了現在220張，產科由原來的3個區擴展到了現在的5個區。二期工程啟動后，市婦兒醫院的新產科病房大多為兩人間，而且還設有VIP病房和套件。“這樣就能滿足產婦和家人多層次的需要。”許茜表示。記者 徐軍

　　■相關新聞

    島城11月1日起開始人口抽樣調查

　　根據全國統一部署和市1%人口抽樣調查辦公室的工作安排，從2015年11月1日至15日起，全市1%人口抽樣調查入戶登記工作將正式開始。

　　調查對象為抽中調查小區內的全部人口，包括：2015年10月31日晚居住在本調查小區的人；戶口在本調查小區，2015年10月31日晚未居住在本調查小區的人。調查內容主要包括姓名、性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。調查目的是了解2010年以來我市人口在數量、素質、結構、分布以及居住等方面的變化情況，為制定國民經濟和社會發展規劃提供科學準確的統計信息支持。

　　調查登記時間為2015年11月1日至15日。調查采用調查員手持PDA入戶登記，或由住戶通過互聯網自主填報的方式進行。

　　調查期間，調查員將佩戴青島市統計局統一制作的調查員證入戶開展調查登記工作。為減少調查員在調查住戶家的時間，抽中的住戶提前了解家中每一位成員的出生年月、受教育程度、就業（失業）狀況、參加社會養老和醫療保險情況以及住房情況等，以保證調查登記的準確性。

　　記者 婁花

（來源：半島網-半島都市報） [編輯: 張珍珍]