?　　為貫徹落實青島市人民政府消費市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞑渴穑瑖栏癜l(fā)票開具管理，整頓和規(guī)范稅收征管秩序，防范稅收流失，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則，《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實施細則規(guī)定，青島市國家稅務(wù)局、青島市地方稅務(wù)局決定在全市范圍開展未按規(guī)定開具發(fā)票行為專項整治工作。現(xiàn)就有關(guān)事項通告如下：

　　一、專項整治范圍及重點

　　專項整治活動治理范圍為全市2014年以來發(fā)票開具情況，

　　涉及違法問題較多或有重大涉稅問題的，依法追溯檢查。

　　專項整治的重點環(huán)節(jié)：應(yīng)當(dāng)開具而未開具發(fā)票；雖開具發(fā)票，但開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；提供假發(fā)票或非本單位領(lǐng)用的發(fā)票；以其他憑證代替發(fā)票使用的。

　　專項整治的行業(yè)：除市政府確定整治的餐飲消費領(lǐng)域、住宿消費領(lǐng)域、交通消費領(lǐng)域、旅游消費領(lǐng)域、文化娛樂消費領(lǐng)域和購物消費領(lǐng)域外，對房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、電信業(yè)、郵政業(yè)、教育、體育、居民服務(wù)業(yè)及其它服務(wù)業(yè)一并納入專項整治。對上述行業(yè)中社會反映較集中的餐飲、物業(yè)公司、快遞公司、停車場經(jīng)營單位、房地產(chǎn)中介機構(gòu)、營利性教育培訓(xùn)機構(gòu)、美容機構(gòu)和健身機構(gòu)等，不依法向消費者開具發(fā)票問題列入整治重點。

　　二、專項整治方式

　　一是相關(guān)納稅人自查自糾。本通告下發(fā)后相關(guān)納稅人應(yīng)當(dāng)對未按規(guī)定開具發(fā)票行為，特別是由此涉及到未依法繳納稅款的行為進行自查自糾。

　　二是社會共同協(xié)作整治。青島市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局將利用多種宣傳方式向社會各界做好發(fā)票有關(guān)政策的宣傳，廣泛告知發(fā)票開具要求、真?zhèn)巫R別方式等，同時鼓勵消費者積極索要發(fā)票，對未按規(guī)定開具發(fā)票行為進行舉報，兌現(xiàn)舉報查處獎勵，曝光典型案例，發(fā)動社會力量共同治理未按規(guī)定開具發(fā)票行為。

　　三是重點整治。在做好社會發(fā)動的基礎(chǔ)上，青島市各級稅務(wù)

　　部門將按照市政府專項整治消費市場工作部署，會同相關(guān)部門，結(jié)合所轄納稅人發(fā)票開具及社會舉報情況，有計劃地選擇部分納稅人列入重點專項整治檢查。檢查工作中發(fā)現(xiàn)納稅人有涉嫌稅收犯罪行為的，依法移交司法機關(guān)。

　　三、專項整治時間安排

　　本次未按規(guī)定開具發(fā)票專項整治工作與全市消費市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鲿r間安排相同，為2015年10月至2016年10月，為期一年。具體如下：

　　（一）自查自糾階段（2015年11月30日前）。自本通告下發(fā)之日開始至2015年11月30日，納稅人應(yīng)當(dāng)對未按規(guī)定開具發(fā)票行為，特別對涉及到未依法繳納稅款的行為進行自查自糾。

　　（二）重點整治階段（2015年12月至2016年10月）。青島市各級稅務(wù)部門將按照市政府專項整治消費市場工作部署，有計劃地選擇部分納稅人列入重點專項整治檢查。

　　四、發(fā)揮社會監(jiān)督作用。歡迎廣大消費者以及社會各界人士通過電話、信函、12366納稅服務(wù)熱線、青島國、地稅網(wǎng)站以及國、地稅辦稅服務(wù)廳等渠道向稅務(wù)機關(guān)舉報納稅人未按規(guī)定開具發(fā)票行為；特別提醒消費者舉報時應(yīng)提供能證明實際消費的收據(jù)或其他消費付款憑據(jù)，以便稅務(wù)機關(guān)查處違法行為。稅務(wù)機關(guān)查實處理后將按有關(guān)規(guī)定給予舉報人獎勵，并為其保密。

　　發(fā)票舉報受理電話：053212366-1（國稅），053212366—2（地稅）。

　　特此通告。

　　 [編輯: 董芳]