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市場監督管理局何賢德局長(左)為企業頒發首張"三證合一"營業執照。

　　“‘三證合一、一照一碼’改革方便了企業，簡化了辦理手續，真是項便民措施。”10月8日，是“三證合一、一證一碼”制度改革后的首個工作日。在萊西市行政服務中心市場監督管理局窗口，青島安馬貿易有限公司法定代表人從市市場監督管理局負責人手中領取了萊西市發出的首張加載全國統一社會信用代碼的“三證合一、一照一碼”營業執照。這標志著“三證合一”登記制度改革在萊西市全面實施。

　　10月8日上午，記者來到萊西市行政服務中心，看到為了體驗改革新政帶來的便利，眾多市民于國慶假期結束后的首個工作日趕到行政服務中心市場監督管理局窗口前，申請辦理“三證合一、一照一碼”營業執照。

　　“成為首家拿證企業，感到十分榮幸，這項改革措施真是為企業提供了便利。”該公司的負責人告訴記者，“三證合一、一照一碼”改革極大地便利了企業。如果按照原有的程序，企業要花更多的人力和精力去辦理這些手續，時間成本高。“現在只要一次申請，就可以信息互認，‘三證合一’極大地便利了我們經營者。”該負責人說，原來辦理一些經營業務時，需要帶著幾個部門的證照出去，現在只需要帶一個營業執照出去就可以了。

　　據萊西市市場監督管理局的相關負責人介紹，根據國務院、省政府部署要求，萊西市于10月1日正式實施“三證合一、一照一碼”登記制度改革。改革的主要內容是將原“營業執照”、“組織機構代碼證”、“稅務登記證”合并為加載“統一社會信用代碼”的營業執照，真正實現“一窗受理、一表填報、一套材料、互聯互通、信息共享”。

　　在采訪中，記者注意到，市市場監督管理局注冊登記負責人在現場還向辦事群眾介紹了實施“三證合一”登記制度改革后的便民措施。

　　據介紹，實行“三證合一”登記制度改革后，辦理企業注冊登記時只需填寫一份申請表格，提交一套申請材料，不再需要分別提交營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證申請材料；市場監督管理部門在辦理企業設立、變更登記及換照申請時，核發加載統一代碼的營業執照，并在全國企業信用信息公示系統公示；已設立企業在辦理變更登記或申請換照時，應當向企業登記機關交回原發營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證；沒有領取組織機構代碼證和稅務登記證的，應提交未辦理組織機構代碼證和稅務登記證的聲明。企業換發“一照一碼”營業執照后，原營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證自然失效。

　　萊西市市場監督管理局注冊登記負責人稱，此次改革有利于鼓勵投資興業，持續推動大眾創業、萬眾創新。改革后，“三證”的辦結時間將由原來的30天左右壓縮到5個工作日內，提高了審批效率，縮短了企業創辦周期，降低了投資創業成本，成為市場準入便利化的“加速器”，必將持續推動形成大眾創業、萬眾創新的熱潮。“‘三證’改為‘一證’，‘多碼’改為‘一碼’，變多次辦理改為一次辦理，簡化了辦事手續，減少了企業辦事環節、辦事成本，同時節省了行政資源。”該負責人說，通過信息互認實現資料共享，避免了企業往返各部門辦理證照之苦，也避免了審批部門重復勞動，有效解決了“有限公共服務資源”與“市場監管主體日益增長”之間的需求矛盾，把有限的行政資源用在最需要的地方。

　　同時，有利于提升監管效能，促進誠信體系建設、信用監管。改革打破了政府部門監管間存在的“信息孤島”，在加強稅收征管、實施信用懲戒等方面，加強了部門聯動，形成監管合力，并提高誠信收益，降低違約概率，增強了市場主體誠信經營的自覺性，有助于進一步推動社會誠信體系建設。 文/圖 記者 張強 本報通訊員 張洪興

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 張珍珍]