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今年2月份開始，日照市公安局局黨委提出平安志愿者隊伍建設的要求，截至目前，全市已經發展平安志愿者4.3萬人，這些經過報名注冊的平安志愿者們，分別成立了覆蓋消防、交警、禁毒、出入境、治安、特警、經偵、食藥環偵等領域的志愿者隊伍，協助公安機關積極開展了各類志愿服務活動，到目前為止，已經累計提供志愿服務長達45000小時。
招募志愿者緩解警力緊張
據日照市公安局有關負責人介紹，警力緊張一直是日照公安系統存在的問題，警力占全市總人口的比例為萬分之6.8，遠遠低于全國、全省平均水平。為有效緩解警務緊張的難題，市局黨委在深入推進科技強警、人才強警、創新強警的同時，始終堅持“警力有限、民力無窮”的理念，積極發展群眾性志愿力量參加維護社會治安工作，近年來先后創新推行了消防志愿者、“牽手”交通志愿者建設，取得顯著成效。消防志愿者被表彰為“中國百個優秀志愿服務集體”、第二屆全國119消防獎先進集體，“牽手”品牌榮獲山東公安政治工作創新獎。
為進一步擴大志愿服務覆蓋面，今年年初，市局黨委研究制定出臺《日照平安志愿者隊伍建設實施方案》，成立“日照市平安志愿者服務隊”，建成日照平安志愿者網站，搭建起平安志愿者活動平臺，設計制作了具有日照特色的志愿者帽子和胸牌，并將全市志愿者組織劃分為市區、嵐山區、莒縣、五蓮縣4個區域，東港、開發區及有關警種部門劃入市區范圍內，形成了“基層一線單位、警種部門、市局”的“三級梯隊式”志愿服務隊伍常態框架體系。
建注冊制度進行分類管理
在總結借鑒消防、交通志愿者隊伍建設經驗基礎上，圍繞隊員招募、培訓、志愿工作等方面制定規范、建立制度，全面加強平安志愿者隊伍素質能力建設，著力在隊伍專業化、實戰化建設上取得新進展。日照市建立了志愿者注冊制度，以“圓你一個警察夢”為招募口號，通過多平臺進行招募宣傳，從政治覺悟、年齡、身體狀況等方面對志愿者申請人提出要求。市局平安志愿者服務隊辦公室將根據志愿者所填地域，及時推送到市區、嵐山、莒縣、五蓮模塊進行審核，統一填報《平安志愿者登記注冊表》進行注冊，并將每個志愿者的信息錄入計算機，建立平安志愿者電子檔案及臺賬。
對報名注冊的平安志愿者進行分類管理，分別成立了覆蓋消防、交警、禁毒、出入境、治安、特警、經偵、食藥環偵等領域的志愿者隊伍，實行科學定崗定位，建立崗位工作標準；另外，公安機關把對志愿者的教育培訓作為一項重要的基礎工作，圍繞平安志愿者“做什么、怎么做、做得好”三個方面，專門編發了《平安志愿者工作指南》，通過民警座談、集中授課、法制教育等多種方式，結合志愿崗位需要，對招募的志愿者進行分類教育培訓。
組織一系列志愿服務活動
今年以來，公安機關多次組織志愿者深入社區、學校、廣場及人員密集場所，開展了向交通事故宣戰、法制宣傳進校園、禁毒宣傳進廣場、經偵宣傳進企業、養犬協會促文明、平安志愿者“送平安”等一系列主題志愿服務活動，組織平安志愿者會同公安民警現場發放宣傳資料、答復群眾咨詢。
另外，為了充分發揮廣大志愿者多才多藝的資源優勢，還精心彩排了歌曲、舞蹈、快板、相聲、脫口秀等一系列別具特色的文藝節目，啟動了“大家一起來防范”系列文藝演出活動，組織深入社區、村居、學校和廠企單位巡回演出，并在演出過程中穿插知識問答，派發“心防禮包”；組織平安志愿者實地參觀警營，了解基層執法辦案流程、窗口為民服務、社區治安防范等基本知識和工作技能，提高了對公安工作的知曉率。在社區警務室設立平安志愿者聯系點，開展形式多樣的互動交流活動，做到平安志愿服務交流有場地、活動有項目，增強了隊伍的凝聚力。
全市可防性案件同比下降
據介紹，今年以來，全市可防性案件同比下降11.64% 。另外，日照市各級公安機關還組織消防、“牽手”交通、“食安日照”等志愿者隊伍積極協助社會單位、企業、村居開展安全隱患自查、整改，配合公安機關加強公共安全監管工作，同時努力建成矛盾糾紛的調解員。組織社區的離退休老干部、德高望重的社區居民，加入平安志愿者隊伍，成立“和事佬”調解隊，依托社區服務站開展鄰里矛盾糾紛調解工作。今年以來，“和事佬”調解隊成功化解糾紛200余起。
另外，充分發揮平安志愿者人熟、地熟、情況熟的優勢，積極搜集各類情報信息，及時發現違法犯罪線索。今年以來，平安志愿者提供違法犯罪信息590條，幫助破案70起，抓獲犯罪嫌疑人45名。4月份，市區發生系列盜竊電動車案件，轄區派出所將監控中的嫌疑人體貌特征、車輛特點向志愿者通報，一社區志愿者及時發現嫌疑車輛并第一時間向東港分局昭陽路派出所報告，派出所民警經布控將嫌疑人胡某抓獲。9月4日，嵐山分局虎山派出所民警接到平安志愿者提供線索，順線追擊，當場抓獲盜竊電動車嫌疑人。同時，還積極發展公交車司機、集貿市場攤主等長期從事街面社會工作的人員成為反扒志愿者，及時提供扒竊犯罪線索，成功抓獲5名扒竊嫌疑人。
文/圖 記者 侯彥平
（來源：半島網-半島都市報）
