?　　文/燕農

　　ETC全國聯網，對高速公路企業來說，是非常大的利好消息，也應該成為醞釀高速公路收費標準降低的節點。否則，一攬子利好消息集于高速公路企業一身卻不降低收費，暴利只能愈演愈烈，糊涂賬也會越來越厘算不清。

　　9月28日上午，交通運輸部部長楊傳堂宣布，全國高速公路電子不停車收費實現全國聯網，2100余萬ETC用戶實現一卡暢行全國。全國高速公路ETC聯網，是我國乃至世界公路發展史上的大事，一個覆蓋10萬多公里高速公路的信息大網，讓未來更加智能的出行服務值得期待。（9月28日中國新聞網）

　　使用ETC可減少高速公路擁堵，理論上，通過收費站時間僅需3秒鐘。這種高效率性質使然，ETC成為國外很多國家都在采用的高速公路收費站通行方式。我國實現ETC全國聯網，堪稱是智能出行服務建設的一大進步，也是高速公路電子信息網絡建設的標志性事件。

　　ETC全國聯網事關經濟、民生，除此之外，對高速公路企業也是一大利好消息。資料顯示，日本高速公路電子收費系統的全面使用產生了巨大的經濟效益，隨著高速公路通行率的提高、用戶負擔的減輕、收費站員工數量的減少等，高速公路管理公司的利潤大幅度增長。那么，高速公路利潤的提高能否拉低高速收費標準？

　　事實上，各地目前的ETC使用情況是，多由車主自己掏腰包安裝或者某些商業銀行為了招攬客戶贈送安裝，在高速通行使用中收費雖有些許折扣，卻少得可憐。也就是說，ETC的安裝成本由車主或第三方承擔，而使用ETC所帶來的收費成本大幅降低的利好，卻由高速公路企業所獨享。顯然，這是不合理的。

　　此前曾有數據統計，上市的高速公路企業的毛利率高達60%以上，已成為名副其實的暴利行業。今年7月21日，交通運輸部公布《收費公路管理條例》修訂稿，面向社會征求意見。修訂稿確立了“收費”與“收稅”長期并行的兩個公路體系發展模式，意味著高速公路收費將“無限期”存在。無論是“無限期”延長收費期限，還是ETC全國聯網，對高速公路企業來說，都是非常大的利好消息，也應該成為醞釀高速公路收費標準降低的節點，收費的基本標準應該回到按照補償成本加合理收益的公共產品定價的原則上來，并且實行嚴格的信息公開制度和建立第三方審計監督制度。否則，一攬子利好消息集于高速公路企業一身卻不降低收費，暴利只能愈演愈烈，糊涂賬也會越來越厘算不清。而同時，民眾若不能在類似于ETC全國聯網的科技進步中得到真金白銀的實惠，似乎也是一種悖論。

　　

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