?　　“新三板要適應市場的結構性、層次性的變化和內生需要，研究確定內部分層的基本原則、實施方案和相關制度安排，擇機實施市場內部分層。”全國中小企業股份轉讓系統副總經理隋強9月１９日在成都表示，這項工作將在年內啟動。

　　掛牌公司已達3359家

　　在當日舉辦的“２０１５年全國民營經濟發展合作促進大會”上，隋強就“新三板與小微企業發展”的主題進行演講。據他介紹，截至今年８月３１日，新三板掛牌公司已達３３５９家，比２０１４年年底增長１１３.６８％，在審企業１１５９家，已與券商簽約、正在改制、完成股改、通過券商內核的擬掛牌企業共有６０００家左右，業已形成我國目前最大的基礎性證券市場。

　　自新三板誕生以來，關于其內部分層制度的建立就備受市場關注。資深資本市場律師李潔分析，新三板的包容度高、準入門檻相對較低，因此不管從靜態的資產體量、盈利能力、股本規模等指標，還是從動態的成長速度上看，掛牌企業的差異很大，甚至參差不齊。當達到一定規模后，內部分層是新三板制度優化的路徑之一。

　　隋強表示，新三板目前已經呈現出結構性和層次性特征。首先，市場的參與度和掛牌公司公眾化程度不斷提高。截至８月３１日，投資者合計１７.２９萬戶，其中機構投資者１.５５萬戶，產品類賬戶從年初的２１戶增加至１２２８戶，同時，今年上半年有外部投資者參與的發行達到９４％。

　　其次，企業的交易、發行、并購重組等方面呈現業態集中的態勢。包括做市股票的資本運營效率明顯優于協議股票，制造業、金融業、信息傳輸、軟件和信息技術服務業掛牌公司在４月至８月的成交占比達到７９％。

　　隋強表示，結合市場分層，探索制度創新，形成差異化的服務和監管安排，降低投資人信息收集成本，加大對創新型、創業型、成長型掛牌公司的重點孵化培育，這項工作年內啟動。

　　引導做市商加大投入

　　在談到市場流動性時，隋強說：“４月中旬以來，全國股轉系統二級市場大幅調整，對市場融資功能已有所影響。這既有市場發育不成熟的原因，也反映出市場快速發展的同時還存在著結構性失衡，市場創新和制度完善進度與市場預期還存在差距。”

　　他表示，新三板將改革優化協議轉讓制度，大力發展做市業務，引導做市商加大做市投入、提升做市能力與水平；擴大包括機構投資者、價值投資者在內的長期資金的市場供給，引入公募基金，穩定市場預期，改善市場運行質量，增強市場參與主體的信心。

　　同時，對于進一步增強市場融資功能，隋強表示，新三板將增加產品供給，推出優先股、公司債券和證券公司股票質押式回購業務等融資工具，制定資產證券化業務規則，探索有利于風險管理的指數產品。“目前正式提交授權申請文件進行指數產品開發的基金管理公司已超過１０家。” 據新華社　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 孫瑤瑤]