? 無視民眾和在野黨的強(qiáng)烈反對，日本自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟憑借國會(huì)中的議席優(yōu)勢，在１９日凌晨舉行的國會(huì)參議院全體會(huì)議上強(qiáng)行表決通過安保法案。分析人士認(rèn)為，安倍政權(quán)強(qiáng)行通過的安保法案，結(jié)束了日本戰(zhàn)后多年“專守防衛(wèi)”的政策，會(huì)把日本拖入危險(xiǎn)境地。
在野黨最后努力失敗 為阻止法案通過，日本在野黨陸續(xù)向參眾兩院提出了包括首相問責(zé)決議案、內(nèi)閣不信任案等７個(gè)決議案，但都因執(zhí)政聯(lián)盟占據(jù)多數(shù)議席遭到否決。
最終投票表決前，主要在野黨代表分別陳述了對安保法案的反對意見。日本共產(chǎn)黨參議員小池晃批評說，安保法案明顯違反憲法，強(qiáng)行表決通過法案罪惡深重，為日后埋下巨大禍根。他提醒國會(huì)議員回想８４年前的“九一八事變”，強(qiáng)調(diào)要銘記當(dāng)年日本侵略給亞洲人民帶來巨大苦難的沉痛教訓(xùn)。
表決在反對派議員“法案違憲”的抗議聲中結(jié)束。最終，執(zhí)政的自民黨和公明黨憑借參議院多數(shù)議席，表決通過了安保法案。
日本邁出危險(xiǎn)一步 該法擴(kuò)大了日本自衛(wèi)隊(duì)海外軍事活動(dòng)的內(nèi)容和范圍，增大日本被卷入或主動(dòng)參與戰(zhàn)爭的可能性，把日本拖入危險(xiǎn)境地。
根據(jù)新安保法，日本可隨時(shí)根據(jù)需要向海外派兵并向其他國家軍隊(duì)提供彈藥運(yùn)送、戰(zhàn)機(jī)加油等后方支援，還可為他國軍隊(duì)運(yùn)送核武器，自衛(wèi)隊(duì)可行使武力的范圍從日本周邊擴(kuò)大到全球。
日本名古屋大學(xué)名譽(yù)教授松井芳郎指出，日本將追隨美國更加積極介入地區(qū)和世界事務(wù)，展示日本實(shí)力。安倍政權(quán)拋棄和平國家路線，勢必也將對地區(qū)和世界局勢帶來深刻影響。
安倍政權(quán)合法性成疑 安保法案通過后，安倍將著手完成其最大夙愿：修憲。根據(jù)日本修憲相關(guān)程序，修憲動(dòng)議首先需要分別得到國會(huì)眾議院和參議院三分之二以上議員贊成，因而明年夏季參議院選舉成為關(guān)鍵。
明年選舉時(shí)，參議院２４２個(gè)議席中的半數(shù)將進(jìn)行改選。目前，自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟在參議院占據(jù)１３３個(gè)議席，其中自民黨參議員４８個(gè)席位、公明黨參議員９個(gè)席位將在明年到期改選。目前在野黨各黨派已著手準(zhǔn)備選舉，若在野黨能從執(zhí)政聯(lián)盟手中奪回至少１３個(gè)席位，便會(huì)形成“扭曲國會(huì)”，扭轉(zhuǎn)執(zhí)政聯(lián)盟掌控國會(huì)兩院的現(xiàn)狀，使安倍修憲動(dòng)議存在不確定性。
事實(shí)上，安倍政權(quán)不顧民眾和在野黨的強(qiáng)烈反對強(qiáng)行表決通過法案已使其形象嚴(yán)重受損。預(yù)計(jì)安倍內(nèi)閣支持率會(huì)進(jìn)一步降低。日本國內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)對安倍政權(quán)合法性的討論。
棄民意不顧，安倍何以得逞？ 日本參議院１９日通過安倍內(nèi)閣提交的“新安保法案”。輿論壓力、政黨監(jiān)督，乃至違憲審查制度統(tǒng)統(tǒng)失靈，對安保法強(qiáng)推之舉奈何不得。
中國國際關(guān)系學(xué)院公共管理系副教授儲(chǔ)殷認(rèn)為，安倍“無視”民意的背后是他對自己左右民意的能力有“信心”?！叭毡久癖娂ち曳磳Α掳脖７ā?，但安倍未強(qiáng)硬插手輿論干預(yù)，這實(shí)際上是在釋放所謂‘民主能量’，營造一種該項(xiàng)法案經(jīng)過公共討論的氛圍，以消弭外界對其‘獨(dú)裁’的質(zhì)疑?！?br>
第二，聯(lián)合執(zhí)政的自民黨和公民黨在眾議院議席超過三分之二，參議院席位過半，從立法程序上執(zhí)政黨可以通過任何意圖通過的法案，式微的在野黨無力阻擋。
第三，安倍內(nèi)閣“違憲”行為變本加厲，而“違憲審查”機(jī)制卻始終未見啟動(dòng)。外交學(xué)院國際關(guān)系研究所周永生教授表示，現(xiàn)實(shí)日本政治生活中，行政權(quán)勢壓司法權(quán)的現(xiàn)象一直存在，針對行政當(dāng)局的違憲審查并不具有現(xiàn)實(shí)操作性。
■中方反應(yīng) 鄭重敦促日方切實(shí)汲取歷史教訓(xùn) 19日，中國外交部發(fā)言人洪磊就日本國會(huì)參議院通過新安保法案表示，由于歷史原因，日本在軍事安全領(lǐng)域的政策動(dòng)向一直受到亞洲鄰國和國際社會(huì)高度關(guān)注。日本國會(huì)表決通過新安保法案，是戰(zhàn)后日本在軍事安全領(lǐng)域采取的前所未有的舉動(dòng)。日方近來加緊強(qiáng)化軍事力量，大幅調(diào)整軍事安全政策，與和平、發(fā)展、合作的時(shí)代潮流格格不入，已經(jīng)引發(fā)國際社會(huì)對日本是否要放棄專守防衛(wèi)政策和戰(zhàn)后所走和平發(fā)展道路的質(zhì)疑。
洪磊表示，我們鄭重敦促日方切實(shí)汲取歷史教訓(xùn)，認(rèn)真傾聽日本國內(nèi)和國際社會(huì)的正義呼聲，重視亞洲鄰國安全關(guān)切，堅(jiān)持和平發(fā)展道路，在軍事安全領(lǐng)域慎重行事，多做有助于促進(jìn)本地區(qū)和平穩(wěn)定的事，而不是相反。
國防部新聞事務(wù)局１９日表示：日本國會(huì)不顧國際社會(huì)和國內(nèi)民眾強(qiáng)烈反對，執(zhí)意通過新安保法案，使日軍事安全政策出現(xiàn)了前所未有的變化，突破了日和平憲法限制。日方違背和平發(fā)展合作的時(shí)代潮流，堅(jiān)持冷戰(zhàn)思維，強(qiáng)化軍事同盟，圖謀加大海外用兵力度，引發(fā)日本國內(nèi)民眾、亞洲鄰國和國際社會(huì)強(qiáng)烈擔(dān)憂。我們敦促日方深刻汲取歷史教訓(xùn)，重視亞洲鄰國安全關(guān)切，堅(jiān)持和平發(fā)展道路，多做有助于促進(jìn)本地區(qū)和平穩(wěn)定的事。中方將密切關(guān)注日方下步動(dòng)向。
■各方譴責(zé) 日本憲政史上一大污點(diǎn) 日本《朝日新聞》發(fā)表社論說，國會(huì)對安保法案審議遠(yuǎn)不夠充分，主要責(zé)任在于執(zhí)政黨。安倍政權(quán)自以為通過選舉贏得多數(shù)議席便可為所欲為，這種想法是對民主主義的誤解和對立憲主義的挑戰(zhàn)，只有糾正立法錯(cuò)誤才能挽回國會(huì)丟失的信用。
日本《每日新聞》發(fā)表社論說，限制權(quán)力機(jī)關(guān)、防止其獨(dú)裁和“暴走”是立憲主義的根本，安倍政權(quán)僭越行政權(quán)力范圍，犯下動(dòng)搖憲法之罪。安倍政權(quán)之所以急于在本屆國會(huì)通過安保法案，意在避免國會(huì)審議給參議院選舉帶來不利影響。正因如此，國民絕不能忘記那些在背后助力安倍政權(quán)“暴走”的國會(huì)議員們。
日本《東京新聞》發(fā)表社論說，安倍政權(quán)不顧民意強(qiáng)行通過安保法案，是在戰(zhàn)后７０年這一特殊年份里，刻在日本憲政史上的一大污點(diǎn)。既然安倍政權(quán)對街頭怒吼無動(dòng)于衷，便只能通過選舉彰顯民意。每個(gè)選民應(yīng)走進(jìn)投票站，用手中的票，防止日本走向錯(cuò)誤方向。
韓國執(zhí)政黨新國家黨發(fā)言人李長友說，強(qiáng)行通過安保法案暴露了安倍政權(quán)對亞洲霸權(quán)虎視眈眈的實(shí)際企圖。安倍政權(quán)在８０％日本民眾反對的情況下強(qiáng)行推動(dòng)國會(huì)通過安保法案，引發(fā)許多東北亞國家和民眾有關(guān)日本軍國主義復(fù)活的巨大擔(dān)憂。
印度尼西亞東盟南洋基金會(huì)主席班邦·蘇爾約諾說，安保法案實(shí)際上是安倍政權(quán)試圖復(fù)活軍國主義的手段和陰謀，允許海外派兵將引發(fā)東北亞和東亞地區(qū)緊張局勢和不穩(wěn)定性，威脅本地區(qū)和平，東盟和印尼人民堅(jiān)決反對。
澳大利亞廣播公司在報(bào)道中說，日本防衛(wèi)政策的變化可能導(dǎo)致日本自１９４５年以來首次向海外派兵，這是安倍晉三推動(dòng)解禁憲法對軍隊(duì)限制的重要一步。這種改變將是日本自１９５４年以來防衛(wèi)政策的最大改變。此舉在日本國內(nèi)引發(fā)大規(guī)?？棺h。本版文據(jù)新華社等整理
（來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 孫瑤瑤]
