?　　

萊西環保攝影獲獎作品《小城水韻》 周厚慶 攝

　　為加強對萊西生態環境的司法保護，充分發揮行政執法與檢察監督的合力，依法有效打擊侵害生態環境的違法行為，保障新修訂《環境保護法》順利實施，更好服務萊西生態文明建設，依據山東省人民代表大會常務委員會《關于加強人民檢察院法律監督工作的決議》，萊西市人民檢察院與萊西市環境保護局于近日聯合印發了萊西市環境保護行政執法與檢察監督協作配合機制的通知。

　　建立案件信息共享機制

　　對全市涉及環境保護的刑事、民事、行政案件環境保護部門與檢察機關應及時進行信息交流。雙方每季度召開一次聯席會議，由雙方分管領導輪流召集、主持，互相通報所掌握相關案件情況。雙方指定專人作為聯絡員，負責定期溝通聯系，對檢察監督和行政執法過程中遇到重大、復雜、疑難及其他專業性問題，相互提供協助。

　　完善案件調查、移送機制

　　檢察機關對受理的涉及侵害環境公益類的案件材料或者線索，可以先向環境保護部門進行初步核查，環境保護部門應積極予以配合協助。必要時環境保護部門應提供涉及侵害環境公益的監測、化驗等技術資料或者數據。環境保護部門在執法中發現的涉及刑事犯罪線索，在向公安機關移送的同時，應將案件材料同步移送檢察機關，檢察機關在接收移送的線索后，應當對公安機關立案及偵查活動及時跟進監督。

　　完善督促、支持起訴及糾正違法等監督機制

　　對涉及侵害環境公益的重大案件。檢察機關可以通過督促、支持起訴的手段督促、支持符合法定條件的社會組織依法提起訴訟。檢察機關督促、支持起訴主要通過發送《檢察建議書》等方式進行。環境保護部門對訴訟活動應提供必要的支持或幫助。對環境保護部門及其他負有環境監管職責部門的執法不作為或執法行為涉嫌違法的，各鎮、街道、經濟開發區環境保護屬地管理責任落實不到位的，檢察機關應當依法采取相應處置措施，各有關部門應積極配合，及時進行整改，并將整改情況書面回復檢察機關。

　　建立涉環境訴訟案件優先辦理機制

　　檢察機關要把涉及環境保護的刑事、民事、行政申訴案件作為辦案重點，安排專人，予以優先辦理。對以環境保護部門為被申訴人的行政訴訟申訴案件，檢察機關應當協助環境保護部門做好調處工作。

　　完善環保領域職務犯罪預防機制

　　檢察機關應支持環境保護部門定期開展預防職務犯罪警示教育活動，協助環境保護部門建立完善職務犯罪預防機制，為環境保護部門開展系統職務犯罪預防工作提供幫助。

　　探索環境公益訴訟方式、方法

　　本機制所稱的環境公益訴訟是指依據《中華人民共和國民事訴訟法》第五十五條、《中華人民共和國環境保護法》第五十八條的規定，最高人民檢察院根據全國人大常委會授權制定的《檢察機關提起公益訴訟試點方案》要求，對污染環境損害社會公共利益的行為提起訴訟。

　　檢察機關和環境保護部門要加強配合，探索作為原告提起環境民事公益訴訟的方式、方法。對法律規定的其他機關或社會組織作為原告提起環境污染民事公益訴訟的，檢察機關及環境保護部門應當通過提供法律咨詢、提交書面意見、協助調查取證等方式予以支持。

　　文/王宏坤  孫澳麗

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 林永麗]