? 文/朱清建
近日,“中郡所”公布的“百強縣”名單風靡網絡,各上榜縣將這一榜單作為政績廣泛宣傳。記者查詢了解到,“中郡所”目前為在北京注冊的一家民辦非企業單位。而其前身為在北京注冊的一家普通企業,全國企業信用信息公示系統顯示,該企業因違規未報送年度報告,已列入經營異常名錄。2011年,該機構發布的三個不同地區的“百強縣”名單,曾有17個“國貧縣”入圍,導致輿論對其名單權威性產生過廣泛質疑。(8月28日《新快報》) 奇怪奇怪真奇怪,“百強縣”名單有人愛。要說是愛,似乎程度仍顯不夠,上榜者將其作為政績廣泛宣傳,不上者則只恨“工作”做得不夠,俗話說,數字出政績,政績出官員,于是,上榜者絕對會“愛死了”這個榜單,而不上者則會“恨死了”它。
與“百強縣”榜單震動全國、上演愛恨情仇的濃烈程度相比,卻是“百強縣”評選備受質疑的權威性。作為歷年國家各省GDP榜首的廣東僅一縣入選,不由得讓人莫名驚詫。與對廣東的“嚴把關”相比,是對“國貧縣”的“大度”,雖說貧縣也發展,可2011年17個“國貧縣”入選,就說不過去了。再者,這個“中郡所”還盛產“雙黃蛋”乃至“多黃蛋”,在2008年至2011年的榜單中,所謂的“百強”名單均被塞進一百二三十個縣市。
“百強縣”名單權威性被質疑,似乎早已注定。不妨看看“中郡所”的“三不該”。一不該,評選“百強縣”屬于越俎代庖,多管閑事。即便“中郡所”前身為“北京中郡縣域經濟咨詢所”,但在該企業的經營范圍中實在看不到與評選百強縣相關的業務范圍。二不該,不按時上報企業年度報告,并被列入異常名錄。三不該,列入企業異常名單,意味著企業經營有問題,至少是誠信有問題,為何依舊會出臺基于信任前提的榜單呢?
與“百強縣”榜單受到萬眾矚目不同的是,國家早在2007年就取消了全國百強縣評比。究其原因,百強縣已經異化為一種對GDP增長的盲目追求。當“太湖悖論”最終粉碎這種“GDP勝利者不受譴責”的模式之后,既要“金山銀山”也要“綠水青山”的發展理念成為縣域經濟發展的正確發展觀,而唯GDP論英雄被證明是錯誤的發展觀。
進而言之,“百強縣”名單被追捧,背后還有畸形的政績觀,即“數字出政績,政績出官員”的政績觀,因此,即便是不具資質的機構評出的榜單權威性屢遭質疑,但只要自己入選,可以得利,就是值得宣傳的政績,真是荒謬!不客氣地說,“中郡所”的“百強縣”名單,就像是皇帝的新裝,大家都知道是假的,不夠權威,但為了利益,誰也不點破,當此之際,我們需要那個小男孩跳出來,破解“百強縣”的誤區,進而糾正錯誤的政績觀和發展觀。
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