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8月25日下午，記者又在七里堡批發(fā)市場燒烤用品攤位買到無生產(chǎn)日期、廠家的“蒜伴肉”。

　　濟南市民多愛吃燒烤，燒烤肉制品到底靠不靠譜？記者在省城不少燒烤攤的進貨地七里堡批發(fā)市場發(fā)現(xiàn)，有兩個牌子的調(diào)制燒烤生肉制品沒有生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，并且找不到廠家和廠方人員。由于燒烤肉制品多數(shù)為初級農(nóng)產(chǎn)品，并不強制標(biāo)示生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，使監(jiān)管落入空當(dāng)。

　　文/片 齊魯晚報記者 王皇 實習(xí)生 劉瑞雪

　　神秘凍肉到處有，哪來的?

　　生產(chǎn)廠家在主管部門網(wǎng)站查不到

　　25日下午，記者以燒烤攤主身份在七里堡批發(fā)市場肉制品批發(fā)市場冷凍肉批發(fā)區(qū)域一家燒烤肉批發(fā)鋪購買了1袋燒烤用“蒜伴肉”，1袋3公斤花費25元。透過塑料密封包裝袋，能看出其中為調(diào)制的生雞肉或生鴨肉，但產(chǎn)品包裝袋上未寫明到底屬于何種肉品。

　　和多數(shù)成包裝的生肉制品寫有生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和保存條件的信息不同，記者所購買的“蒜伴肉”包裝袋上則沒有這3個重要信息。記者詢問生產(chǎn)日期時，攤主表示外包裝上有，但外包裝已經(jīng)不見了。這袋“蒜伴肉”包裝袋上寫著“濟南佳合食品有限公司”，地址濟南市大橋路88-2號，并寫有兩個手機號。

　　記者在國家食藥監(jiān)總局網(wǎng)站獲證食品生產(chǎn)企業(yè)中，搜索濟南佳合食品有限公司，查詢結(jié)果為0條記錄。在全國企業(yè)信息公示系統(tǒng)（山東）網(wǎng)站和國家食品藥品監(jiān)督管理總局網(wǎng)站查詢“濟南佳合食品有限公司”，也顯示暫未查詢到相關(guān)記錄。

　　存在同樣情況的至少還有另一個品牌。7月下旬時，記者在七里堡批發(fā)市場另一家燒烤用品批發(fā)店鋪發(fā)現(xiàn)，成包裝、標(biāo)示廠家為濟南興旺食品有限公司的燒烤用生肉也無生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和存儲條件等信息。

　　該品牌則有蒜瓣肉、掌中寶、青椒肥牛等五六種袋裝產(chǎn)品供選擇，記者查看發(fā)現(xiàn)均未標(biāo)示生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和存儲條件。在外包裝箱上，生產(chǎn)日期和保質(zhì)期兩欄均為空白，僅有存儲條件零下18攝氏度，未見動物檢疫證。

　　這些肉算初級農(nóng)產(chǎn)品嗎?

　　沒有定論，監(jiān)管無法律依據(jù)

　　8月初，記者帶著包裝顯示為濟南佳合食品有限公司的“蒜伴肉”到濟南市歷城區(qū)食藥監(jiān)局咨詢，歷城區(qū)食藥監(jiān)局流通科相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，該產(chǎn)品與有QS標(biāo)識的食品不一樣，應(yīng)該屬于初級農(nóng)產(chǎn)品。初級農(nóng)產(chǎn)品不像加工食品一樣需要獲得食品生產(chǎn)許可證才能生產(chǎn)，而且多數(shù)產(chǎn)自農(nóng)戶。

　　該負(fù)責(zé)人解釋，對初級農(nóng)產(chǎn)品需不需要標(biāo)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，國家沒有強制要求。但初級農(nóng)產(chǎn)品是指未經(jīng)過加工的農(nóng)產(chǎn)品，腌制后的雞翅、蒜瓣肉等算不算初級農(nóng)產(chǎn)品，目前沒有定論。在食品安全監(jiān)管人員執(zhí)法過程中，對其進行處罰無明確法律依據(jù)，因此這類產(chǎn)品標(biāo)注不標(biāo)注生產(chǎn)日期、保質(zhì)期都是可以的。

　　記者在濟南市行政審批中心食品藥品監(jiān)督管理局窗口了解到，食品生產(chǎn)許可標(biāo)準(zhǔn)共13大類49小類，像屠宰生肉以及腌制的蒜瓣肉、掌中寶、翅中等并不在這些種類之中，國家對這些食品沒有強制生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)這些食品的廠家可以沒有食品生產(chǎn)許可證。歷城區(qū)食藥監(jiān)局生產(chǎn)科相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，若生產(chǎn)這些食品的廠家想獲得食品生產(chǎn)許可證，則需要自己制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)審核通過后，以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為評判獲得食品生產(chǎn)許可證，可以往超市銷售。

　　歷城區(qū)食藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此前該局已經(jīng)針對冷凍肉進行過專項檢查，但由于冷凍肉多屬于初級農(nóng)產(chǎn)品，并不強制標(biāo)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，也給監(jiān)管帶來了難題。不少未標(biāo)示生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的冷凍肉反而避開了監(jiān)管變得“安全”。

　　濟南市畜牧局工作人員表示，畜禽進入流通市場前的屠宰環(huán)節(jié)時，生豬必須定點屠宰并檢驗，其他畜禽則由農(nóng)戶主動送檢。進入市場都需要貼有動物檢疫證。生豬屠宰外運前還需要有肉品品質(zhì)合格證。但記者看到，濟南興旺食品有限公司所產(chǎn)的燒烤生肉制品包裝箱上并無動物檢疫證。

　　不標(biāo)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，再加上運輸銷售時難以滿足零下18攝氏度保存，這些燒烤肉制品銷售了多長時間？往外批發(fā)燒烤用品的店鋪僅稱都是剛進的新貨，而前來采購的燒烤店主多數(shù)沒有注意生產(chǎn)日期。吃串兒的市民到底吃的是哪年哪月的肉，最終成疑。

　　生產(chǎn)廠家究竟存在嗎?

　　轉(zhuǎn)了半天找不著，電話也打不通

　　無生產(chǎn)許可證不違法，但沒有營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)卻是不合法的。歷城區(qū)工商局的工作人員表示，如果在全國企業(yè)信息公示系統(tǒng)（山東）網(wǎng)站上沒有查詢到這家企業(yè)，那這家企業(yè)是不合法的，但是由于大部分類似食品上并沒有廠址等信息，少部分有廠址的地址范圍也比較模糊，因此查處起來比較困難。

　　記者提供了濟南佳合食品有限公司的地址“大橋路88-2號”，但該工作人員表示，查詢發(fā)現(xiàn)這個地址是一片很大的區(qū)域，并且一般都不張貼廠名，無跡可尋。

　　25日下午，記者通過百度地圖搜索到大橋路88號，并乘坐89路公交車在黃河公路大橋附近下車后，找到了地圖顯示的88號一家啤酒設(shè)備廠，卻未找到寫有佳合食品有限公司的地址。周圍多是成棟的自蓋樓房，無門牌號。記者詢問至少五家商戶，他們都表示未見過這個食品廠。路邊一位快遞員也表示，周邊廠房不少，但一般都不寫廠名，除非聯(lián)系上人，僅有門牌號根本找不到。記者撥打包裝袋上兩個手機號，第一個一直為正在通話狀態(tài)，另一個則無法接通。

　　濟南興旺食品有限公司的包裝袋上沒有寫廠址，包裝箱上寫的廠址為歷城區(qū)臨港開發(fā)區(qū)，無更具體的位置。撥打包裝箱顯示的手機號，僅有一個能接通，但接電話的人表示，自己并未賣過燒烤肉，而且也不在臨港開發(fā)區(qū)而是在濟陽。

　　賣了肉不承認(rèn)，攤販底氣哪來的?

　　多次舉報后問題肉竟神奇消失

　　記者前后三次到七里堡批發(fā)市場，至少兩個燒烤肉制品攤位有上述兩種產(chǎn)品銷售。向負(fù)責(zé)該轄區(qū)食品安全監(jiān)管工作的洪樓食藥所三次反映后，工作人員到現(xiàn)場檢查時均未在記者提供的攤位及冷庫中找到上述產(chǎn)品。

　　7月底，記者在C159攤位發(fā)現(xiàn)了無生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的濟南興旺食品有限公司蒜瓣肉并拍照，但時值下班時間，第二天洪樓食藥所工作人員與記者一同到攤位檢查時，并未找到該產(chǎn)品，查看該店鋪的進出產(chǎn)品時也未查到。

　　8月初記者再次探訪發(fā)現(xiàn)，C159攤位仍在銷售濟南興旺食品有限公司蒜瓣肉，但不愿意賣給記者。記者在另一家攤位上購買了濟南佳合食品有限公司的“蒜伴肉”，在歷城區(qū)工商局工作人員表示需要通過食藥監(jiān)局查詢廠家時，記者再次聯(lián)系歷城區(qū)食藥監(jiān)局洪樓食藥所，工作人員再次到記者提供的燒烤肉制品批發(fā)攤位檢查，仍未查到記者所購買的產(chǎn)品。由于記者未索要攤位的票據(jù)，也無法以記者所購買的“蒜伴肉”產(chǎn)品來詢問燒烤肉制品批發(fā)攤主。

　　8月25日下午3點，記者再次去七里堡批發(fā)市場內(nèi)的肉制品批發(fā)攤，C159攤位擺出的產(chǎn)品中，已無濟南興旺食品有限公司蒜瓣肉。記者在C133-1誠信凍品批發(fā)攤位購買到了濟南佳合食品有限公司的“蒜伴肉”，并要求攤主開一張單據(jù)，但被攤主奪回所購“蒜伴肉”，并強行拉走了記者。隨后洪樓食藥所監(jiān)管人員趕到，對該攤位冷庫、票據(jù)進行檢查，監(jiān)管人員表示并未發(fā)現(xiàn)記者所說“蒜伴肉”。

　　記者拿出攤主所開“蒜伴肉”票據(jù)，攤主則拿出另一款六合雞翅稱為“蒜伴肉”，否認(rèn)記者拍攝的“蒜伴肉”為其賣出產(chǎn)品。這一無生產(chǎn)日期、廠家不明的燒烤用肉，來源和去向都成了疑問。

　　相關(guān)鏈接

　　法規(guī)僅鼓勵農(nóng)戶包裝標(biāo)識農(nóng)產(chǎn)品

　　在農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識管理辦法中，必須包裝的農(nóng)產(chǎn)品是獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品等認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品，鮮活畜、禽、水產(chǎn)品除外。另一條則是，省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他需要包裝銷售的農(nóng)產(chǎn)品，其中對生產(chǎn)日期的注釋是，畜禽產(chǎn)品是指屠宰或者產(chǎn)出日期。

　　2014年6月1日起施行的《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》第二十條中要求，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品依法進行包裝、標(biāo)識；檢測不合格或者未依法進行包裝、標(biāo)識的，不得上市銷售。鼓勵聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、有條件的農(nóng)戶等，對生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品進行包裝、標(biāo)識，但在罰則中未涉及農(nóng)產(chǎn)品包裝的相關(guān)內(nèi)容。

　　廣東等地查出“僵尸肉”問題，引發(fā)社會高度關(guān)注，日前，國家食藥監(jiān)總局要求北京等十多個省區(qū)市對行政區(qū)域內(nèi)所有冷庫進行排查，重點檢查2014年以來承儲冷凍肉品的來源、數(shù)量和銷售去向。

　　按照山東省食藥監(jiān)局《轉(zhuǎn)發(fā)總局食監(jiān)二司關(guān)于貫徹落實打擊走私冷凍肉品維護食品安全通告有關(guān)工作要求的通知》要求，自7月14日開始，濟南市食品藥品監(jiān)督管理局開展冷庫排查和冷凍肉品專項檢查工作。截止到7月23日，濟南市共檢查冷凍倉庫46處，檢查經(jīng)營者255戶，發(fā)現(xiàn)銷售過期帶骨羊胸42箱，冷凍羊肉及副產(chǎn)品500余公斤，銷售標(biāo)簽不合格冷凍鱈魚370箱，均已立案調(diào)查。可見，雖然文件規(guī)定缺少相關(guān)監(jiān)管內(nèi)容，但只要嚴(yán)查，還是可以防止僵尸肉流向餐桌的。

　　齊魯晚報記者 王皇

[編輯: 李敏娜]