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青島社區(qū)工作實(shí)行準(zhǔn)入制 今后不開"奇葩證明"

2015-08-18 13:34   來源: 半島客戶端 手機(jī)看新聞 半島網(wǎng) 半島都市報(bào)

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?  涉及法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)連帶責(zé)任等事務(wù)的證明不得再到社區(qū)蓋章了。8月17日,記者從市民政局采訪獲悉,市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)《青島市市直部門社區(qū)工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱細(xì)則),規(guī)定社區(qū)工作準(zhǔn)入事項(xiàng)實(shí)行清單管理,未列入清單的事項(xiàng)社區(qū)有權(quán)拒絕辦理。細(xì)則實(shí)施后,社區(qū)承擔(dān)市級部門任務(wù)從118項(xiàng)減少為48項(xiàng),工作事項(xiàng)減少了51%。

  市直部門進(jìn)入社區(qū)開展工作,要依法有序進(jìn)入,減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。細(xì)則規(guī)定,社區(qū)工作準(zhǔn)入事項(xiàng),按照法定職責(zé)工作事項(xiàng)、委托協(xié)助工作事項(xiàng)實(shí)行分類管理。其中,法律、法規(guī)、規(guī)章,黨中央、國務(wù)院及其部門,省委、省政府及其部門,以及市委、市政府明確要求應(yīng)當(dāng)由社區(qū)承擔(dān)的工作事項(xiàng),列為法定職責(zé)工作事項(xiàng)。市直部門需進(jìn)入社區(qū)的其他工作事項(xiàng),列為委托協(xié)助工作事項(xiàng)。

  委托協(xié)助工作事項(xiàng),嚴(yán)格實(shí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。委托部門應(yīng)當(dāng)明確工作事項(xiàng)的目標(biāo)任務(wù)、權(quán)責(zé)劃分、責(zé)任主體、服務(wù)對象、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限和經(jīng)費(fèi)保障等具體內(nèi)容,并與委托對象簽訂委托協(xié)議。涉及經(jīng)費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)在該事項(xiàng)有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法中明確付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并合理安排資金。原則上不得要求社區(qū)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)、設(shè)立專門場所、加掛名稱牌子、建立工作臺(tái)賬。

  該細(xì)則提出,社區(qū)工作準(zhǔn)入事項(xiàng)實(shí)行清單管理。法定職責(zé)工作事項(xiàng),由市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室登記后,列入社區(qū)工作準(zhǔn)入事項(xiàng)清單。委托協(xié)助工作事項(xiàng),由市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)提出審核意見后報(bào)市委、市政府批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)同意的,列入社區(qū)工作準(zhǔn)入事項(xiàng)清單,由市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)下達(dá)準(zhǔn)入通知書,發(fā)申請單位和相關(guān)執(zhí)行單位。委托社區(qū)辦理的工作事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)尊重社區(qū)意見,不得強(qiáng)迫命令、硬性攤派。社區(qū)工作準(zhǔn)入事項(xiàng)清單實(shí)行年度確認(rèn)制度。

  此外,嚴(yán)格社區(qū)居委會(huì)印章使用管理。社區(qū)居民委員會(huì)印章主要為居民提供能如實(shí)掌握的居住、政審、申請救助、撫恤、高齡補(bǔ)貼、殘疾保障、職工和居民社保、計(jì)劃生育婚育情況、就業(yè)扶持、子女助學(xué)金、學(xué)雜費(fèi)減免、青少年課外實(shí)踐活動(dòng)、志愿服務(wù)等方面的證明,不用于承擔(dān)法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)連帶責(zé)任等超出印章使用范圍的證明。

  細(xì)則對進(jìn)入社區(qū)的政府部門工作進(jìn)行了制度設(shè)計(jì)和規(guī)范安排。其中,將承擔(dān)市級部門任務(wù)118項(xiàng)減少為48項(xiàng),工作事項(xiàng)則減少51%。 (半島記者 朱薪雨 實(shí)習(xí)生 郭廣燚娟)

  他山之石

  成都清理奇葩證明

  天府新區(qū)52項(xiàng)社區(qū)證明取消


  為了證明“我還活著”,一個(gè)活生生的人需要社區(qū)為他開具健在證明;為了證明“我有殘疾”,一個(gè)明顯行動(dòng)不便或有智力缺陷的殘疾人需要社區(qū)開具殘疾人證明。曾經(jīng),這些讓社區(qū)左右為難該不該開的證明事項(xiàng),給群眾辦事帶來了很大不便。前不久,市政府政務(wù)服務(wù)中心發(fā)出通知進(jìn)一步明確民生領(lǐng)域證明材料清理工作的有關(guān)事項(xiàng),其中明確指出,“除法律、法規(guī)明文規(guī)定外,成都各級各民生部門不得再要求村委會(huì)、居委會(huì)開證明。”

  成都市民在熱切期盼新政將會(huì)帶來的改變,而對于天府新區(qū)成都直管區(qū)的居民來說,很多奇葩證明已經(jīng)成為過去式。在清理社區(qū)證明這項(xiàng)工作上,天府新區(qū)成都直管區(qū)走在了前面,截至目前,需要村(社區(qū))出具的101項(xiàng)各類證明事項(xiàng)中已有52項(xiàng)被取消。

[編輯: 王泯蘇]

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