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文/張海英
國家審計署日前發(fā)布6月份重大政策跟蹤審計結(jié)果公告,其列出的問題清單顯示,在鐵路建設(shè)項目變更設(shè)計環(huán)節(jié),有109個項目的完工時間早于批復(fù)時間,中國鐵路總公司(下稱“鐵總”)的這一審批制度被指“流于形式”。 鐵路建設(shè)項目一般都是投資巨大的大項目,變更設(shè)計也不是小事,所以,“鐵總”審批可能比較謹(jǐn)慎,導(dǎo)致審批效率低下,但根本原因還是“鐵總”在審批方面比較“任性”。
根據(jù)2013年國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,鐵道部實行鐵路政企分開,組建中國鐵路總公司,承擔(dān)鐵道部的企業(yè)職責(zé)。按理說,改革后行政審批職能劃歸交通部、國家鐵路局,屬于企業(yè)性質(zhì)的“鐵總”應(yīng)該審批事項大大減少,工作效率大大提高。
然而,從審計發(fā)現(xiàn)的問題來看,“鐵總”審批事項似乎不少,辦事效率也不像企業(yè)—— 雖然是企業(yè),但“鐵總”的審批效率很像某些政府部門,也就是說,審計結(jié)果首先暴露出鐵路體制改革仍未完成。那么,提高“鐵總”審批效率的關(guān)鍵是繼續(xù)深化改革,減少“鐵總”審批事項,提高運行效率。
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(來源:半島網(wǎng)-半島都市報) [編輯: 林永麗]