?　　大眾網(wǎng)濟南7月24日訊（記者 姜洋） 今天，省人大常委會第十五次會議表決通過了《山東省人力資源和市場條例》，自10月1日起實施。山東省人大常委會法工委副主任江守濤表示，在法規(guī)修改時，不僅對行政許可項目進行了合并，還對許可內(nèi)容作出調(diào)整，進一步降低許可條件。

　　在條例進行立法聽證和審議階段，有意見提出，對條例草案設(shè)定的人力資源服務(wù)活動許可應(yīng)慎重考慮，根據(jù)當前減少行政審批和簡政放權(quán)的形勢需要，對其必要性許可條件和審批程序等進一步研究論證。省人大常委會有關(guān)部門進行研究后認為，就業(yè)促進法和國務(wù)院《對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定 》（國務(wù)院令第412號）中規(guī)定了“設(shè)立職業(yè)中介機構(gòu)”和“人才中介服務(wù)機構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍審批”兩項行政許可。目前，這兩項許可在全國和我省都是保留的行政許可事項；但同時，人力資源和社會保障部將這兩項行政許可的證件已合并制發(fā)為《人力資源服務(wù)許可證》，在全國統(tǒng)一使用，因此，地方性法規(guī)可以合并規(guī)定為人力資源服務(wù)許可。

　　江守濤表示，條例最終對人力資源服務(wù)許可進一步規(guī)范，對“設(shè)立職業(yè)中介機構(gòu)”和“人才中介服務(wù)機構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍審批”兩項行政許可進行了合并，統(tǒng)一規(guī)定為人力資源服務(wù)許可。同時，進一步降低許可條件，修改時刪去了條例草案許可條件中關(guān)于具備法人資格資金、具備從業(yè)條件人員的要求；將行政許可決定的時間縮短為十五日，并規(guī)定對符合條件的申請人應(yīng)當同時發(fā)放許可證。

　　此外，根據(jù)行政審批改革的精神，取消原來的許可證年檢制度實行年度報告制度，規(guī)定人力資源服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當于每年3月1日前向設(shè)區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）人力資源社會保障部門報送上一年度報告，并對年度報告的真實性、合法性負責。

[編輯: 張珍珍]