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日照實施并聯審批制度 重點項目享"流水線"服務

2015-07-21 10:50   來源: 半島網-半島都市報 手機看新聞 半島網 半島都市報

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?  本報訊(記者 侯彥平) 7月18日,記者從日照市行政審批服務大廳獲悉,為了貫徹落實日照市人民政府關于進一步深化刑偵審批制度改革的相關意見,進一步簡化審批流程、改進工作方式,促進政務服務工作的提速提效,日照市對工業投資項目實施并聯審批制度,推動建設工程領域審批管理機制創新,簡化市民、企業等服務對象的審批流程,不需要再東奔西跑,市民可以享受到更加便民的審批服務。

  據介紹,所謂“并聯審批”即涉及多個部門、單位的審批,由牽頭窗口會同有關窗口,依照各自行政審批的權限、范圍、條件和程序,從受理到辦結實行的“車間式流水線”的方式審批。立項、報建(審圖)、驗收和企業注冊“三證合一”等審批管理機制創新,全面實行并聯預審、并聯告知、并聯批辦制度,努力推動重點工業投資項目當天立項、當月開工、當年投產,為建設“一個率先、五個日照”提供有力的政務服務保障。

  記者了解到,能夠享受并聯審批服務對象主要為市級大項目(100項)、市區重點工程、戰略性新型產業、高新技術項目、現代服務業項目中的重點工業投資項目。根據市政府要求,并聯審批由政務服務中心管理機構明確一個牽頭部門,實行審批事項部門聯審聯辦,牽頭部門負責制定具體的工作方案,提出簡化辦理程序、壓縮審批時限的意見,報同級政務服務管理機構同意后實施。

  據介紹,對市直工業項目,在立項階段一般由市發改委窗口牽頭,規劃、國土、環保等窗口積極參與,并聯審批;在報建階段實行聯合審圖階段,則由規劃局窗口牽頭,建設、安監、人防、地震、氣象等窗口共同參與,實行并聯預審、圓桌辦公,網上審批服務“一表通”;在企業注冊階段由工商部門牽頭,實行“多證聯辦”“三證合一”。并聯審批參加部門窗口應積極配合牽頭部門窗口,按時參加聯審會議并出具審批意見。同時,對于區縣上報的工業建設項目,市中心對應窗口要同步預審、合并審批、共同勘驗,杜絕項目單位重復提供申請材料,杜絕區縣部門重復審查、勘驗。

  本次通知中還提到,區縣政務服務中心有關窗口要發揮主體能動作用。據介紹,目前隨著行政審批權力的精簡下放,工業投資項目的審批權力實現了向區縣集中。區縣政務服務中心要督促有關部門窗口履行好主體職責,實行“一門登記、并聯預審、圓桌審批、限時辦結。”即由政務服務中心管理機構指定牽頭部門窗口,由牽頭部門窗口統一接收申請材料,負責審批階段的組織、協調;由牽頭窗口組織召開審前會議,實施集中并聯預審查,一次性告知申請人所需材料和注意事項;受理后需要召開聯審會議的,由牽頭窗口負責召集,同步審批。

  另外,通知中還明確提到,要以信息技術手段提高服務項目的水平。積極推動通過“線上”資料共享、市與區縣視頻會議等技術手段,推動并聯審批工作的實施,加快將“線下”并聯辦理復制到“線上”進行。同時,有關并聯審批窗口應按照并聯審批的具體要求,分類制作和完善并聯審批辦事指南,通過牽頭部門窗口向申請人實時提供,通過政務服務中心網站向申請人在線提供。

   (來源:半島網-半島都市報) [編輯: 張珍珍]

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