?　　日前，浙江省麗水市超生二孩的吳娜（化名）反映，當地征收 社會撫養費與結扎捆綁——當地計生部門稱，如果她主動結扎，社會撫養費按照當地年人均收入的2倍征收，若不結扎則按最高檔 4倍征收。當事部門回應稱，結扎不是強制，結扎少征收社會撫養費為獎勵。

　　強制結扎早已是一個泛黃的記憶，但強令結扎似乎并未走遠，只不過披上了溫情脈脈的馬甲，比如以“獎勵”的名義要求婦女結扎。說到底，這不過是變相的強迫。按當地年均收入計算，結扎少交5.5萬元，不結扎多交5.5萬元，對于普通民眾來說，吳娜左右為難，當地計生部門的工作人員或許也會覺得委屈。因為按照《浙江省人口與計劃生育條例》規定，社會撫養費是按當地年人均收入的2倍還是4倍征收，他們擁有自由裁量權。沒錯，社會撫養費的征收額度有自由裁量空間，但是，自由裁量權也不能太過隨意，總要依一定的規矩。拿裁量權作擋箭牌，結扎才能少交錢，想少交錢就得結扎，貌似理由正當，實則透著冷漠與居高臨下。

　　稍微留心即可發現，不節育就不能落戶，不節育就要多交社會撫養費，這樣的事情并不只發生在麗水，也都很難說背后沒有利益驅動的成分。國家衛計委曾表示，堅決反對以任何形式的強制措施開展計劃生育工作，并將加強督促檢查。對那些任意利用社會撫養費“綁架”公民結扎或不給小孩上戶口的行為，必須嚴肅處理責任人。當然，要更好地保護公民權益，在頂層設計上應釜底抽薪，比如健全相關政策和完善相關制度，不讓計生工作人員有亂來的理由。

　　7月10日《京華時報》

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（來源：半島網-半島都市報） [編輯: 劉曉明]