?　　日前，浙江省麗水市超生二孩的吳娜（化名）反映，當(dāng)?shù)卣魇?社會撫養(yǎng)費(fèi)與結(jié)扎捆綁——當(dāng)?shù)赜?jì)生部門稱，如果她主動結(jié)扎，社會撫養(yǎng)費(fèi)按照當(dāng)?shù)啬耆司杖氲?倍征收，若不結(jié)扎則按最高檔 4倍征收。當(dāng)事部門回應(yīng)稱，結(jié)扎不是強(qiáng)制，結(jié)扎少征收社會撫養(yǎng)費(fèi)為獎勵。

　　強(qiáng)制結(jié)扎早已是一個泛黃的記憶，但強(qiáng)令結(jié)扎似乎并未走遠(yuǎn)，只不過披上了溫情脈脈的馬甲，比如以“獎勵”的名義要求婦女結(jié)扎。說到底，這不過是變相的強(qiáng)迫。按當(dāng)?shù)啬昃杖胗?jì)算，結(jié)扎少交5.5萬元，不結(jié)扎多交5.5萬元，對于普通民眾來說，吳娜左右為難，當(dāng)?shù)赜?jì)生部門的工作人員或許也會覺得委屈。因?yàn)榘凑铡墩憬∪丝谂c計(jì)劃生育條例》規(guī)定，社會撫養(yǎng)費(fèi)是按當(dāng)?shù)啬耆司杖氲?倍還是4倍征收，他們擁有自由裁量權(quán)。沒錯，社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收額度有自由裁量空間，但是，自由裁量權(quán)也不能太過隨意，總要依一定的規(guī)矩。拿裁量權(quán)作擋箭牌，結(jié)扎才能少交錢，想少交錢就得結(jié)扎，貌似理由正當(dāng)，實(shí)則透著冷漠與居高臨下。

　　稍微留心即可發(fā)現(xiàn)，不節(jié)育就不能落戶，不節(jié)育就要多交社會撫養(yǎng)費(fèi)，這樣的事情并不只發(fā)生在麗水，也都很難說背后沒有利益驅(qū)動的成分。國家衛(wèi)計(jì)委曾表示，堅(jiān)決反對以任何形式的強(qiáng)制措施開展計(jì)劃生育工作，并將加強(qiáng)督促檢查。對那些任意利用社會撫養(yǎng)費(fèi)“綁架”公民結(jié)扎或不給小孩上戶口的行為，必須嚴(yán)肅處理責(zé)任人。當(dāng)然，要更好地保護(hù)公民權(quán)益，在頂層設(shè)計(jì)上應(yīng)釜底抽薪，比如健全相關(guān)政策和完善相關(guān)制度，不讓計(jì)生工作人員有亂來的理由。

　　7月10日《京華時報》

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（來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 劉曉明]