?　　半島網(wǎng)7月7日消息  93個(gè)涉農(nóng)街道（鎮(zhèn)）建立農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管站；28家批發(fā)市場(chǎng)、132家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立駐場(chǎng)監(jiān)管員；162家中型以上商場(chǎng)超市全部設(shè)立視頻監(jiān)控系統(tǒng)……今天，記者從國(guó)家食品安全城市創(chuàng)建試點(diǎn)工作座談會(huì)上獲悉，青島從產(chǎn)地、批發(fā)市場(chǎng)、超市和社區(qū)等食品流通的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管，使蔬菜、水果質(zhì)量平均合格率居全國(guó)全省前列。同時(shí)，加大食安違法的打擊力度，對(duì)471名犯罪嫌疑人依法采取刑事強(qiáng)制措施。

　　產(chǎn)地：

　　1960余家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地設(shè)自檢室

　　把食品源頭監(jiān)管作為食品安全的“第一車間”。在街道（鎮(zhèn)）建立136個(gè)基層食藥所，每所配備5名以上監(jiān)管人員，在93個(gè)涉農(nóng)街道（鎮(zhèn)）建立農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管站，每站派駐4名農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管員。其中，黃島區(qū)今年就招聘了146名大學(xué)生；在6000個(gè)社區(qū)和農(nóng)村建立協(xié)管員隊(duì)伍，融入基層網(wǎng)格化管理，形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“三級(jí)政府、四級(jí)組織”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

　　全面推行農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出認(rèn)證制度，將全市1960余家農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)民專業(yè)合作社和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)全部納入產(chǎn)地準(zhǔn)出管理，全部建立了自檢室。目前，正在結(jié)合農(nóng)村改革，探索推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，把一家一戶的生產(chǎn)納入標(biāo)準(zhǔn)化軌道。

　　市政府每年投入專項(xiàng)資金，開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治試點(diǎn)工作，大力改善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境。特別是針對(duì)農(nóng)藥監(jiān)管問(wèn)題，創(chuàng)新完善“定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)買、違法嚴(yán)懲”相結(jié)合的農(nóng)藥監(jiān)管模式，市人大把農(nóng)藥監(jiān)管作為去年的“一號(hào)議案”強(qiáng)力推進(jìn)，高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)由100家核減到38家，高毒農(nóng)藥銷售去向100可追溯。

　　市場(chǎng)：

　　83處市場(chǎng)實(shí)行“每品種必檢”

　　在3家主要大型批發(fā)市場(chǎng)設(shè)立市場(chǎng)監(jiān)管所，在28家批發(fā)市場(chǎng)、132家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立駐場(chǎng)監(jiān)管員，入市業(yè)戶逐一簽訂食品安全協(xié)議。在全市83處批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全部設(shè)立自檢機(jī)構(gòu)，實(shí)行“每車必查、每品種必檢”，對(duì)季節(jié)性、高危品種產(chǎn)品加大自檢密度。建立嚴(yán)格的部門抽檢制度，開(kāi)展交叉抽樣、異地抽樣和專項(xiàng)抽檢，檢測(cè)結(jié)果定期向社會(huì)公布，并根據(jù)抽檢結(jié)果執(zhí)行落實(shí)產(chǎn)品銷毀和退市制度。

　　針對(duì)商場(chǎng)超市，充分借鑒“互聯(lián)網(wǎng)+”理念，在144家大中型商場(chǎng)超市建立 “物聯(lián)網(wǎng)”管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)商超食品從生產(chǎn)、進(jìn)貨到銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)管控。特別是針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)制售食品這一高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，在162家中型以上商場(chǎng)超市全部設(shè)立視頻監(jiān)控系統(tǒng)，讓現(xiàn)場(chǎng)制售的全過(guò)程在陽(yáng)光下運(yùn)行，全市食品流通環(huán)節(jié)抽檢合格率從92提升至96。

　　規(guī)定凡在商場(chǎng)超市抽檢一次不合格的，三年內(nèi)不得入市；兩次不合格的，終生禁入；凡在批發(fā)市場(chǎng)抽檢一次不合格的，一年內(nèi)不得入市；兩次不合格的，三年不得入市；三次不合格的，終生禁入，讓市場(chǎng)監(jiān)管有了“撒手锏”。去年以來(lái)，共銷毀不合格食品100余噸，對(duì)50余家市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶實(shí)施了退市。

　　監(jiān)控：

　　8成食品經(jīng)營(yíng)者納入動(dòng)態(tài)監(jiān)控

　　針對(duì)大中型餐飲單位，探索實(shí)施“明廚亮灶”工程，通過(guò)顯示屏、互聯(lián)網(wǎng)、智能手機(jī)等方式，“直播”后廚加工全過(guò)程。去年以來(lái)，實(shí)現(xiàn)了“明廚亮灶”工程在3600家大中型餐飲單位、1152家學(xué)校幼兒園的全覆蓋，餐飲抽檢合格率接近100。

　　以信息化科技手段強(qiáng)化質(zhì)量追溯管理，近年來(lái)先后研發(fā)了 “肉菜追溯”、“智能食安”等信息化系統(tǒng)，涵蓋豬肉、蔬菜等100余類品種，80以上的經(jīng)營(yíng)主體信息納入動(dòng)態(tài)監(jiān)控。目前，正在建立全市統(tǒng)一的食品安全綜合信息平臺(tái)。

　　成立市和區(qū)、市兩級(jí)專家咨詢委員會(huì)，每月召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商會(huì)議，定期發(fā)布食品安全狀況白皮書(shū)，去年以來(lái)，共發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)警示28期。推動(dòng)快速檢測(cè)進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)，建設(shè)21處社區(qū)快速檢測(cè)點(diǎn)，為群眾提供檢測(cè)和預(yù)警服務(wù)，提高了基層風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

　　查處：

　　立案?jìng)赊k284起食安刑事案件

　　建立食品從業(yè)單位信用檔案，大力實(shí)施“紅名單、黑名單”制度，將食品企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)與立項(xiàng)審批、貸款融資、經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入、稅務(wù)服務(wù)相掛鉤，對(duì)查處的不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，依法公開(kāi)其違法信息，情節(jié)嚴(yán)重的實(shí)行清退和行業(yè)禁入，做到“一次失信、處處受限”。目前，全市有31家企業(yè)被列入“黑名單”，480余家問(wèn)題企業(yè)和場(chǎng)所被依法曝光。

　　在市、區(qū)兩級(jí)公安機(jī)關(guān)組建食品犯罪偵查專業(yè)隊(duì)伍，去年以來(lái)，共查處食品違法案件6804起，立案?jìng)赊k刑事案件284起，對(duì)471名犯罪嫌疑人依法采取刑事強(qiáng)制措施，形成了強(qiáng)力震懾。其中，針對(duì)假冒偽劣、違禁超限、高風(fēng)險(xiǎn)食品以及黑作坊、黑窩點(diǎn)等“四黑”“五小”場(chǎng)所，先后組織開(kāi)展4次集中整治行動(dòng)，依法取締違規(guī)場(chǎng)所443家，罰沒(méi)款4774萬(wàn)元，有力凈化了食品安全環(huán)境。針對(duì)群眾反映集中的干海產(chǎn)品噴灑藥物問(wèn)題，開(kāi)展干海產(chǎn)品專項(xiàng)整治，查處違法犯罪嫌疑人25名，干海產(chǎn)品抽檢合格率由不足70提高到98。

　　文 孫貼靜

　　 [編輯: 董芳]