?　　□本報通訊員　孫宏健

　　本報記者　賈瑞君

　　近日,威海市某區(qū)原管委會主任姜某因涉嫌重大職務犯罪,被檢察機關移送審查起訴。官拜副廳級的姜某萬萬沒有想到,他的“東窗事發(fā)”竟源于一起綁架案。

　　6月23日至27日,是全國檢察機關第十七個“舉報宣傳周”,今年的主題是“落實舉報規(guī)定,推進反腐倡廉和規(guī)范司法”,全省檢察機關紛紛采取各種方式接受群眾舉報。在此期間,省檢察院舉報中心負責人接受記者采訪時說:“人民檢察院舉報工作的主要任務是,受理、審查舉報線索,答復、保護、獎勵舉報人,促進職務犯罪查辦工作,保障反腐敗工作順利進行?！彼M一步介紹,姜某涉嫌重大職務犯罪一案之所以能夠得到及時、有力查處,得益于舉報線索的歸口管理,以及2013年以來全省檢察機關依托統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng),建立的舉報線索數(shù)據(jù)庫。

　　不讓一條舉報線索流失

　　2013年9月,省檢察院舉報中心收到本院監(jiān)所處轉來的一宗接談筆錄,載明一起綁架案的在押犯罪嫌疑人反映其綁架的馬某系威海市某區(qū)管委會主任姜某的情人,馬某在2011年被包養(yǎng)后,姜某送給其大量款物。

　　舉報中心收到這一線索后,立即與原有線索進行比對、評估,認為很有價值,經領導批準后,擬定了舉報初核計劃,展開了初核工作。

　　經初核查明,威海市某區(qū)管委會主任姜某,于2011年在濟南購物時認識了比他小30歲的營業(yè)員馬某,并逐漸發(fā)展為情人關系。后姜某多次送給馬某錢物,包括房產、轎車、現(xiàn)金、購物卡、貴重金銀首飾等若干。

　　調查顯示,2011年至2013年兩年左右的時間,姜某頻繁往返于威海與濟南之間與馬某會面,也正是在這段期間,家庭條件較差、沒有穩(wěn)定工作的馬某,個人名下的財產迅速積聚至500余萬元,遠遠超出了其能力所及的范圍。目前,姜某因涉嫌重大職務犯罪已被檢察機關提起公訴。

　　按上述省檢察院舉報中心負責人的說法,姜某一案能及時查處,得益于舉報線索的歸口管理。記者了解到,舉報線索歸口管理,是指檢察院舉報中心負責統(tǒng)一管理舉報線索,本院檢察長、其他部門或者人員接收的職務犯罪案件線索,應當自收到之日起七日以內移送舉報中心。統(tǒng)一管理線索,可以防止線索流失或者積壓,也有利于為舉報人保密。

　　省檢察院舉報中心是一個裝有厚厚防盜門的神秘場所,這里有專人將舉報人和被舉報人的基本情況、舉報線索的主要內容以及辦理情況等逐項錄入專用計算機的統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng),建立舉報線索數(shù)據(jù)庫。工作人員通過對數(shù)據(jù)進行補充、合并、分析和挖掘,發(fā)現(xiàn)舉報線索之間的關聯(lián)性,有效地提升了線索的使用價值,促進了成案率的提高。

　　抽絲剝繭初核性質不明線索

　　職務犯罪的主體是國家公職人員,可能是公務員、事業(yè)單位人員、國企人員或被委派承擔公務的人員,其主體具有多樣性,并且所涉款物的性質也很復雜,因此常常有一些線索性質不明難以歸口,對這些線索,人民檢察院舉報中心可以進行初核,進一步明確案件性質和歸口。

　　青島市市北區(qū)檢察院舉報中心曾接到一名群眾舉報,反映青島市房產登記中心工作人員沈某,在辦理房屋所有權轉移登記過程中,嚴重不負責任,給房主造成巨額經濟損失,要求檢察機關依法查處。

　　由于沈某的身份性質不明,舉報中心報經檢察長同意后,對案件進行了初核。查明沈某系青島市房地產登記中心登記受理處從事公務的工作人員,歸屬本院管轄。2009年4月1日至2011年3月23日,沈某在登記受理處從事各類房地產權屬登記受理工作,職責是根據(jù)權利人提交的證件,通過系統(tǒng)查驗和核對是否與記載的信息內容一致,同時查驗申請人提交的有關身份證件,核對申請人與權利人是否一致,對審核無誤的予以登記、發(fā)證。

　　經查,沈某于2010年12月6日在辦理澳門路一處房屋所有權轉移登記過程中,嚴重不負責任,不正確履行職責,未發(fā)現(xiàn)公證書落款為青島市公證處的印鑒為虛假印鑒,同時在房主王某未到場的情況下,辦理了該戶的過戶登記,將青島市澳門路的這幢房屋過戶到別人名下。房主王某因此失去了該房屋的產權,同時該房屋被抵押,導致其損失人民幣488萬元。

　　后經青島市市北區(qū)檢察院依法提起公訴,市北區(qū)法院判決認定,被告人沈某身為受國家機關委托代表國家機關行使職權的單位中從事公務的人員,玩忽職守,致使他人財產遭受重大損失,其行為構成玩忽職守罪,判處沈某有期徒刑三年。

　　省檢察院舉報中心負責人介紹,去年以來,全省檢察機關舉報中心共受理群眾舉報線索近1萬條,對686件性質不明難以歸口的線索進行了初核,移送反貪、反瀆部門立案264件,移送立案率上升明顯,有力促進了職務犯罪查辦工作。省檢察院舉報中心去年初核6件線索,其中2件成案,分別為大案和要案,1件查明舉報內容不屬實,為被舉報人澄清了事實。

　　關注群眾身邊的腐敗

　　今年以來,我省檢察機關反貪、反瀆等部門開展了打擊行賄犯罪、職務犯罪國際追逃追贓專項活動,及查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的瀆職侵權犯罪專項活動。監(jiān)所部門在全省看守所開展了對已決犯違反規(guī)定換押、送交執(zhí)行情況的專項檢察活動。民行檢察部門開展了環(huán)境保護行政執(zhí)法專項檢察活動,加大了對群眾反映強烈的職務犯罪和違法行為的監(jiān)督力度。預防部門則開展了“關心您、保護您、幫助您”預防警示教育巡回宣講活動,著手從源頭上預防和減少職務犯罪。

　　今年以來,全省檢察機關共立查貪污賄賂案件994件1308人,立查要案85人,大案825案件,占案件總數(shù)的83%。同時注重查處群眾身邊的腐敗,共立案查辦食品安全、環(huán)境保護、專項資金、執(zhí)法司法等專項領域瀆職侵權犯罪案件294件400人。在省檢察院的統(tǒng)一部署下,全省檢察機關分別在農村危房改造、林業(yè)及淘汰落后產能獎勵專項補助資金領域立查瀆職犯罪案件107人。同時,積極同步介入重大責任事故調查,共立查事故所涉瀆職等職務犯罪案件30余人。

　　 [編輯: 林永麗]