?　　景區亂漲價，政府抽成難脫責基建費、廣告費、過路費，全都游客買單

　　端午小長假期間，外出旅游的人數增加，景區門票價格又一次受到關注。據不完全統計，今年以來，至少有7地超過20 家景區紛紛表示漲價。其中不乏公開違規漲價，有景區為了規避監管則實行“打包加價”。

　　記者調查發現，在多地景區票價不斷上漲的同時，一些地方的門票收入流向不夠透明，有些并沒有完全反哺于景區的維護和建設，有的被用于與景區沒有直接關系的政府工程，甚至支付當地發展旅游業的廣告費。

　　20多家景區漲價，不少超50%

　　據記者不完全統計，今年以來，福建清源山、南京莫愁湖等7地近20家景區均提高了門票價格。根據甘肅省發改委近期做出的正式批復，今年10月 10日起，麥積山風景區的門票價格將從70元上調至旺季110 元，上漲達57%。

　　除了直接超標漲價，有些景區還通過“打包加價”等方式變相漲價。根據甘肅省發改委的批復，今年7月21日開始，莫高窟的旺季門票價格將從160 元上漲為200元。然而記者調查發現，從5月8日起，原本游客可以自行選擇的門票價格為60元的“數字展示中心”游覽項目，被“打包”進莫高窟統一門票，令實際門票價格上漲至220元。據景區客服人員介紹，7月21日起，莫高窟門票價格將進一步提高到260元。

　　除了違規漲價，有些地方的門票提價時間不按照國家相關規定。旅游法第44條規定，景區提高門票價格應當提前6個月公布。而秦皇島市在今年3月召開聽證會后，于4月1日起就 “火速”提價，將原本旺季30元、淡季10元的長壽山和五佛山森林公園景區“打包”為旺季80 元、淡季40元的長壽山·五佛山森林公園景區。

　　門票180元，景區運營費才71元

　　每逢景區票價調漲，相關地方部門便往往以“成本壓力” 為由。但從公布門票業務的上市公司財務數據看，并非如此。比如，2014年峨眉山A的游山門票業務毛利率達43%，同樣以門票收入為主的杭州宋城景區毛利率更是超過了75%。

　　大筆的門票收入去哪兒了？據峨眉山A的年報披露，游山門票扣除各項稅費后的50% 左右要上繳峨眉山管委會，此外還需從門票總收入中提取1.5% 和3.5%作為“景區新農村建設資金”和“景區專項資金”。

　　在實際中，門票收入是否主要用于景區保護呢？以湖南張家界為例，在武陵源核心景區180元的門票中，除了36.5 元的“資源有償使用費”，市、區、國家森林公園管理處三級單位要提取共計51元的“基礎設施建設費”，真正用于景區的 “運營維護成本”僅71元，占比不到40%。

　　除政府部門外，相關企業也會從門票當中“抽成”。比如，張家界旅游開發股份有限公司和峪園公路建設有限公司還要分別從張家界的門票中提取2.5元的索張公路建設費和7 元的峪園公路建設費，這兩條道路并非景區內部道路。

　　以“發展旅游經濟”為名，一些地方還將巨額廣告費用攤到游客身上。廣東丹霞山景區自 2010年成功申遺后，景區共投入 1551萬元宣傳經費，這筆宣傳經費也成為調價的理由之一。

　　景區優惠“挑三揀四”，誠意何在

　　安徽省天柱山風景區日前宣布開展名為“皖人游皖山”的系列優惠措施，對全省15個地級市的居民分期免費，唯獨缺了黃山風景區所在的黃山市。

　　針對公眾質疑，天柱山景區公開回應稱，經多年嘗試和市場調查，來自黃山游客較少，所以決定放棄這塊市場。但是，天柱山、黃山景區同屬5A級山岳型景區，此次優惠活動撇開黃山市的行為，難免讓人生疑。

　　近年來，各地像天柱山景區此次限時、限人群的優惠措施不少，然而其中不少優惠時間短、折扣不給力，看起來更像是以節日為噱頭來促銷，似乎缺少誠意。尤其是由于能享受優惠的群體往往是被選定的特殊群體，一定程度上對其他消費者造成不公，有違市場精神。

　　事實上，有關部門早已明確規定，游覽參觀點不得以各種理由區別本地與外地游客、境內與境外游客，設置不同門票價格或給予不同優惠政策。因此，景區優惠“挑三揀四”，本質是對市場的不公平和越位干預，亟須整改。據新華社

　　[編輯: 林永麗]