?　　文/趙亞麟

　　目前，距三大運(yùn)營商發(fā)布“提速降費(fèi)”方案已經(jīng)過去一個月，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，運(yùn)營商針對固網(wǎng)寬帶的降費(fèi)提速都已經(jīng)逐步落實，但方案中提及的4G移動數(shù)據(jù)流量資費(fèi)調(diào)整大多還停留在“紙上談兵”。專家就此指出，流量降費(fèi)無論是從計價系統(tǒng)、還是企業(yè)在市場經(jīng)營上的調(diào)整都需要一個過程，導(dǎo)致移動數(shù)據(jù)流量的資費(fèi)調(diào)整會比較緩慢。（新華社6月15日報道）

　　最近幾個月來，李克強(qiáng)總理數(shù)次感嘆我國的網(wǎng)速慢、收費(fèi)高，并對電信運(yùn)營商們連番敲打，比如“有些發(fā)展中國家的網(wǎng)速都比北京快！”、“根據(jù)國際電信聯(lián)盟的評估，我們在世界范圍內(nèi)的排名在80位以后”、“我們?nèi)ツ暌粌|多人次出國旅游，結(jié)果出國漫游的增長速度卻是下降的，因為漫游費(fèi)太貴了！……老百姓很清楚，你的網(wǎng)費(fèi)、流量費(fèi)太高，他就不用了！”

　　一個月前，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的指導(dǎo)意見》，意見明確敦促：“電信企業(yè)向社會發(fā)布網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)方案計劃，并進(jìn)一步完善具體辦法。”

　　終于，三大運(yùn)營商在總理、國務(wù)院和工信部的連番催促下，紛紛推出“N大舉措”，發(fā)布了“提速降費(fèi)”的具體方案。不過，方案公布之后，隨即遭遇公眾的連番“吐槽”，認(rèn)為這些提速方案“換湯不換藥”，就連《人民日報》、央視等媒體也連發(fā)評論，認(rèn)為運(yùn)營商公布的降價方案“缺乏誠意”、“不夠解渴”。

　　然而一個月之后，公眾才驚訝地發(fā)現(xiàn)，三大運(yùn)營商當(dāng)初公布的那些被認(rèn)為“缺乏誠意”、“不夠解渴”的降價方案也依然遙遙無期，很多降價舉措甚至連一個大概的落地時間表都沒有，原來所謂的降價方案不過是“望梅止渴”、“畫餅充饑”的手段，是在應(yīng)付來自政府的壓力，更是在敷衍公眾的期待。

　　有電信業(yè)內(nèi)的專家在接受媒體采訪時表示，“4G業(yè)務(wù)的降費(fèi)無論是從計費(fèi)系統(tǒng)的修改，還是降價后企業(yè)在市場策略、營收結(jié)構(gòu)的調(diào)整上都需要一個過程，一個月時間是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的?！毖韵轮?，“提速降費(fèi)”不是運(yùn)營商缺乏主觀能動性，實在是客觀技術(shù)條件不允許。其實，新華社早就曝光過“通話漫游費(fèi)”的成本幾乎可以忽略不計，而“流量月底不清零”從技術(shù)角度上來說根本沒有任何難點(diǎn)。

　　那么又是什么原因能夠讓三大運(yùn)營商連總理的“面子”都不給？“提速降費(fèi)”方案落地的真正難點(diǎn)還是那句話“觸動利益比觸動靈魂還難”——據(jù)統(tǒng)計，今年一季度，三大運(yùn)營商日賺3.5億元，顯然只要“提速降費(fèi)”的方案晚落地一天，三大運(yùn)營商就能多賺更多的錢。試想，如果一個月前國務(wù)院發(fā)布的不是“提速降費(fèi)”的指導(dǎo)意見，而是“降速提費(fèi)”的指導(dǎo)意見，想必三大運(yùn)營商恨不得會在意見公布的前一個月就修改好計費(fèi)系統(tǒng)、調(diào)整好市場策略和營收結(jié)構(gòu)，然后在意見公布當(dāng)天零點(diǎn)準(zhǔn)時實施。

　　之前早有人說過，想要運(yùn)營商真的“提速降費(fèi)”，“用政府之手強(qiáng)化改革方向，對相關(guān)行業(yè)、企業(yè)抓監(jiān)管抓考核之外，在根本上還要讓市場之手揮起鞭子，倒逼改革措施觸及深層次利益落地生根”。顯然，當(dāng)下的慘淡現(xiàn)狀，再次證明了這句話的正確性。

　　

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