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　　新華網(wǎng)濟(jì)南６月９日電（記者 席敏） 山東省９日正式向社會(huì)推出首批政府和社會(huì)合作（ＰＰＰ）項(xiàng)目，涉及能源、市政工程等多個(gè)領(lǐng)域。據(jù)了解，這次推出的ＰＰＰ項(xiàng)目共有５０個(gè)，覆蓋山東省各市，總投資額超過１０００億元。

　　山東省這次推出的首批ＰＰＰ項(xiàng)目涉及能源、市政工程、交通運(yùn)輸、水利、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)林牧漁、科技、保障性安居工程、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域，通過“物有所值”評(píng)價(jià)及財(cái)政承受能力論證，適宜市場(chǎng)化運(yùn)作，回報(bào)機(jī)制靈活，能夠有效提高公共服務(wù)供給質(zhì)量和效率。

　　山東省財(cái)政廳表示，ＰＰＰ模式通過授予特許經(jīng)營權(quán)的方式，向社會(huì)資本開放基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目，有助于盤活社會(huì)存量資本，激發(fā)民間投資活力。

　　２０１４年，山東省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到５５.０１％，村鎮(zhèn)建設(shè)步伐明顯加快，共完成投資１５７５.２億元。按山東省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃要求，到２０２０年需要轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力７００萬人。根據(jù)測(cè)算，僅將這些人口轉(zhuǎn)為城市居民，在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)方面，就需要凈增加投資９１００億元左右。

　　據(jù)了解，山東省將加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本方的密切聯(lián)系，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為ＰＰＰ項(xiàng)目提供融資業(yè)務(wù)，繼續(xù)引導(dǎo)社會(huì)資本方擇優(yōu)選擇項(xiàng)目投資。

　　名詞解釋：什么是PPP模式

　　PPP模式即Public—Private—Partnership的字母縮寫，通常譯為“公共私營合作制”，是指政府與私人組織之間，為了合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。或是為了提供某種公共物品和服務(wù)， 以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)，彼此之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系，并通過簽署合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，以確保合作的順利完成，最終使合作各方達(dá)到比預(yù)期單獨(dú)行動(dòng)更為有利的結(jié)果。