? 文/張楓逸
日前,《南方都市報》記者臥底了一個高考替考組織,湖北個別高校多名大學(xué)生加入,試圖通過充當(dāng)“槍手”牟利。6月7日上午,包括記者在內(nèi)的多名“槍手”正在江西南昌一些高考點(diǎn)參加考試。目前,記者已向當(dāng)?shù)鼐綀蟀浮#?月7日《法制晚報》) 近年來,高考作弊的報道時常見諸報端,引發(fā)了公眾對于考試公平的擔(dān)憂。今年,一系列防作弊措施使得今年高考被稱為“史上最嚴(yán)高考”。盡管如此,仍在開考首日就曝出替考丑聞,令人震驚。據(jù)最新報道,教育部已責(zé)成江西省教育廳和省教育考試院迅速調(diào)查核實(shí)情況,有關(guān)考生已被警方控制。在期待案件進(jìn)一步調(diào)查處理的同時,替考亂象緣何屢禁不止更值得我們深思。
除了社會誠信意識缺失、學(xué)生是非觀念模糊等因素外,違規(guī)收益與風(fēng)險的嚴(yán)重不對稱是替考猖獗的重要根源。據(jù)一位“槍手”所述,考上河南一本院校可收入2.5萬元,考上985頂級院校最高賣過幾百萬元。在巨大的利益誘惑面前,替考所付出的成本可謂微乎其微。從法律層面來看,打擊替考也存在無法可依的尷尬。2002年就啟動立法的《考試法》,至今“只聞樓梯響,不見人下來”。現(xiàn)行《刑法》對于有組織的舞弊行為也沒有具體規(guī)定。2012年高考期間,河南開封的張某、李某雇傭在校大學(xué)生替考,警方查明此案后報請檢察院批捕,檢察機(jī)關(guān)卻發(fā)現(xiàn)法律沒有明文規(guī)定組織他人替考為犯罪行為,無法定罪和處以刑罰。
時下,替考已經(jīng)成了全球性的問題,世界各國普遍采取重典治亂的辦法重拳打擊。在英國法律中,替考行為屬于詐騙類犯罪。若被抓到并起訴,一般會視情節(jié)被判處刑期不等的監(jiān)禁,或者社區(qū)勞動。若情節(jié)嚴(yán)重,被判處2年以上有期徒刑,還會留下終身不可洗刷的犯罪記錄。就在前不久,美國檢方剛剛對15名中國學(xué)生提起訴訟,指控他們在美國大學(xué)入學(xué)考試(SAT)等考試中采用替考的欺詐手段,最高或被判處數(shù)十年的監(jiān)禁。
值得期待的是,今年1月十二屆全國人大常委會第十一次會議初次審議的刑法修正案(九)草案增加了組織考試作弊等犯罪,“在國家規(guī)定的考試中,組織考生作弊的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金”。此次江西高考替考事件,呼喚“替考入刑”加快立法步伐。只有從違紀(jì)上升到違法,運(yùn)用法律手段對其進(jìn)行懲處,才有望遏制替考等作弊行為,維護(hù)高考公平公正。
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