?　　今年６月１日起，我國將降低部分服裝、鞋靴、護膚品、紙尿褲等日用消費品的進口關稅稅率，平均降幅超過５０％。不少人認為，這是通過稅率調整來促進海外消費回流的一項重要舉措。

　　應該看到，稅收的杠桿作用較為明顯，在中國海外消費已經跨入萬億元時代的背景下，通過稅收手段促進海外消費回流，并把潛在的海外消費盡量留在國內，對于促進國內消費升級意義重大。不過，要實現促進海外消費回流的目標，僅靠降關稅還是遠遠不夠的。

　　根據我國現有稅制結構，對于進口商品，通常需要征收除關稅外的多個稅種。僅僅降低進口產品的關稅，對進口商品價格的影響會有限，這也可從歷次關稅調整中得到印證。

　　如果不去考慮國外生產商在中國故意提價的因素，進口產品無奈的國外國內價格差，一個重要原因是中國的稅制結構沒與國際接軌，使得含在商品中的間接稅比重較高。以改革之手著力打造合理的稅制結構，逐步提高直接稅比重，才能為進口商品降價留下更大空間。還要看到，商品價格的最終決定權在市場，核心因素是供求。增設和恢復口岸進境免稅店，進一步完善降稅、退稅等多種途徑，才能合力是將消費留在國內。

　　5月29日新華社

　　

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