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于慶娟向記者展示社區(qū)出具的不擾民證明。
社區(qū)出具的住院押金條丟失證明存根。
■編者按 “怎么證明我媽是我媽”曾引發(fā)眾多網(wǎng)友吐槽。事實(shí)上,生活中類似讓人哭笑不得的證明還有很多:想離婚,得先補(bǔ)辦辦結(jié)婚證證明是夫妻;去派出所開“無犯罪記錄證明”,請(qǐng)先提供“需要無罪證明的證明”;領(lǐng)社保被要求開“健在證明”,得先證明明你活著……專家指出,根治“證明難”,需加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,打破政府各職能部門之間的信息壁壘,建設(shè)信息共享平臺(tái),優(yōu)化證明流程。即即日起,本報(bào)推出“證明的煩惱,我們來幫您”專欄,如果您在生活中正遭遇或遇到過“證明的煩惱”,請(qǐng)告訴我們,我們將第一時(shí)間邀請(qǐng)相相關(guān)部門、法律專家,為您出謀劃策,排憂解難。
居民開網(wǎng)店,要先到社區(qū)開“不擾民”證明;夫妻要離婚,法院要求兩人到社區(qū)開證明,證明兩人已分居多年……在居民們紛紛吐槽“證明難”的同時(shí),基層社區(qū)居委會(huì)也在為“難證明”犯愁。連日來,記者對(duì)多個(gè)社區(qū)進(jìn)行了采訪,不少“小巷總理”抱怨:有些證明確實(shí)很奇葩,法院、醫(yī)院、銀行都要居民來社區(qū)開證明,真被蓋章愁著了!
1.“不擾民”證明愁壞居委會(huì) “每天都有來蓋章的,大大小小的事情都要蓋章,真是愁死了。”市南區(qū)香港中路街道云霄路社區(qū)書記于慶娟提起“開證明”的事情有一肚子的話要說?!拔覀冇?個(gè)工作人員,3個(gè)人負(fù)責(zé)蓋章?!庇趹c娟說,有些證明實(shí)在讓人很頭疼。
“我們?nèi)ツ暌还采w了500多個(gè)章,其中光開居住證明的就有60多個(gè),還有20多個(gè)‘不擾民’證明……”于慶娟說,讓她最不理解的就是所謂的“不擾民”證明?!叭绻诰用駱情_設(shè)一些經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,須由社區(qū)開證明?!庇趹c娟說,有的居民在家注冊(cè)開網(wǎng)店,也需要來社區(qū)開“不擾民”證明?!跋褚恍镜曛惖模用癫煌?,我們也不會(huì)蓋章。但有的很難判斷是否擾民?!庇趹c娟建議,這樣的證明不應(yīng)該交給社區(qū)。八大湖街道泰州路社區(qū)書記王英姿也有同感,“我一直想不明白,開個(gè)網(wǎng)店還能怎么個(gè)擾民法,再說,我們?cè)趺创_保他們就真的不擾民呢?”
2.丟了住院押金條來求助 于慶娟說,還有一些證明讓人哭笑不得。有一對(duì)夫妻要離婚,法院要求兩人來社區(qū)開證明,證明兩人分居多年。“這種情況可能涉及財(cái)產(chǎn)糾紛之類的,我們很難開證明,只能找居民了解情況?!庇趹c娟認(rèn)為,這樣的情況下,就得法院工作人員自己到居民樓調(diào)查。
除了法院,醫(yī)院和銀行也要求居民到社區(qū)開一些證明。于慶娟說,社區(qū)一位老人在銀行存錢忘了密碼,家里孩子去替老人辦理,必須要社區(qū)開證明,證明兩人的親屬關(guān)系。
“有一位居民在住院期間,將醫(yī)院押金條弄丟了,沒法取回押金,醫(yī)院要求居民來社區(qū)開證明,證明患者是我們社區(qū)的,確實(shí)在醫(yī)院住過院?!庇趹c娟說,她遇到這樣的證明覺得很不可思議。不過,轉(zhuǎn)過來想,要是不給居民開證明,醫(yī)院那邊也沒法辦事,就只好給開了。
3.病人用杜冷丁也找社區(qū) 省人大代表、李滄區(qū)永青苑社區(qū)書記王愛真對(duì)十幾年前遇到的一個(gè)案例仍記憶猶新。她回憶,當(dāng)時(shí)一位居民找她,說是他父親已經(jīng)是肝癌晚期,無法再醫(yī)治了,醫(yī)生建議他讓父親服用杜冷丁來減輕點(diǎn)痛苦,但需要社區(qū)證明醫(yī)院才能給開藥。
“當(dāng)時(shí)我被他的孝心感動(dòng),但是我們都知道杜冷丁是被嚴(yán)格控制的藥物,我們又不是醫(yī)生,怎么證明他父親就可以服用杜冷丁呢?”王愛真說道。
王愛真告訴記者,今年3月份,有個(gè)在派出所工作的人來找她蓋章,說自己的父親去世了,讓社區(qū)證明他父親有六個(gè)孩子,并且其他的子女全都同意讓他一個(gè)人繼承遺產(chǎn)。王愛真說,社區(qū)只知道他父親和一個(gè)大兒子住在社區(qū),至于老人有幾個(gè)孩子并不清楚,他們子女自己協(xié)商的遺產(chǎn)分配結(jié)果就更不知道了。
4.從哪退休還得幫忙作證 王英姿說,最近來居委會(huì)蓋章的退休工人讓她很苦惱。原來,工人退休后需到工商銀行辦一張卡,退休金才會(huì)打到卡里。可是工商銀行需要社區(qū)蓋章,證明確實(shí)是某單位的退休工人,只有社區(qū)蓋了章,銀行才給辦卡。
“不少人來的時(shí)候一般就帶個(gè)身份證、戶口簿、退休證,有的甚至連退休證都沒有?!蓖跤⒆苏f,社區(qū)對(duì)他們?cè)?jīng)工作的單位也不了解,證明對(duì)方確實(shí)是該從單位退休,真的是有點(diǎn)荒唐。
5.親屬關(guān)系證明讓社區(qū)犯難 “曾經(jīng)有一位中年男士,他的父親住在我們社區(qū)30多年了,在他父親去世后,為了分遺產(chǎn),他非要社區(qū)來證明自己的母親和父親確實(shí)是夫妻關(guān)系?!蓖跤⒆苏f,當(dāng)時(shí)他母親都80多歲了,對(duì)她比較熟悉的那些老鄰居也都不在了,社區(qū)如何去調(diào)查,去證明?
王英姿告訴記者,當(dāng)時(shí)男子拿著戶口簿非得說,上面明明寫著自己的母親和戶主也就是自己的父親是夫妻關(guān)系,社區(qū)為什么就不能證明?“當(dāng)時(shí)我們也很無奈,這種事情你讓社區(qū)怎么證明?我們不給蓋,家屬還不理解?!蓖跤⒆苏f,她也很無奈,只能建議他到派出所或者是別的相關(guān)部門去開證明。
此外,要求開家屬關(guān)系證明的有很多。于慶娟給記者舉了一個(gè)非常典型的例子。有一位居民要繼承房產(chǎn),但他的奶奶、父親、母親都去世了,房產(chǎn)屬于爺爺?shù)模笊鐓^(qū)開證明來理順這些關(guān)系,證明他是長(zhǎng)子之類的?!吧鐓^(qū)就要一層一層地分析證明這些關(guān)系。”
■征集
證明遇煩惱,快聯(lián)系我們 “近年來,我們通過開通短信受理平臺(tái)(15689112345)等方式,不斷拓寬市民反映訴求和提出建議的渠道,我們?cè)敢鉃槭忻裉峁└觾?yōu)質(zhì)的政務(wù)熱線服務(wù),通過熱線轉(zhuǎn)辦、協(xié)調(diào)、督辦等方式,幫助市民解決難題?!笔姓?wù)服務(wù)熱線辦公室主任王永先在接受記者采訪時(shí)表示。記者采訪得知,市政務(wù)服務(wù)熱線12345的工作人員在提供熱線服務(wù)時(shí),也經(jīng)常遇到一些辦證難的問題,工作人員會(huì)根據(jù)具體的情況耐心為居民答疑解惑。“你們可以將市民遇到的一些難題匯總給我們,我們會(huì)通過政務(wù)熱線知識(shí)庫來幫助解答,如果解答不了,我們會(huì)引導(dǎo)市民找有關(guān)部門辦理?!蓖跤老日f。
生活當(dāng)中,您是否正在為“證明難”發(fā)愁,您有沒有在開證明的過程中遭遇過奇葩經(jīng)歷?您對(duì)“證明難”有什么好的建議?通過以下兩種方式,您可以告訴我們,我們將邀請(qǐng)政府相關(guān)部門、事業(yè)單位及法律行業(yè)等領(lǐng)域的專家一起為您破解難題,為“證明難”問題出招。
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母親不在了存款取不出 半島都市報(bào)5月17日訊(記者 景毅) 近日,青西新區(qū)的尹先生遇到一件麻煩事,兩年前母親代其在銀行存了2萬元,后來老人突然離世并且沒有留下密碼,導(dǎo)致無法取出這筆錢。
43歲的尹先生家住青西新區(qū)膠河經(jīng)濟(jì)區(qū),兩年前因交通肇事罪被判入獄兩年,今年4月份刑滿釋放。兩年前剛?cè)氇z時(shí),他因被獄友打斷鼻梁骨獲賠了3萬元,母親梁老太將其中2萬元存入銀行。生活窘迫的尹先生想起了這筆存款,但當(dāng)他帶著存單去取錢時(shí),卻被告知必須提供正確的存款密碼,沒有密碼的話需要存款者本人帶證件辦理支取。然而,尹先生的母親已于2013年因病離世,臨走時(shí)也沒留下密碼。
記者看到,這張存單的存款人確為梁老太本人,存款時(shí)間是2013年4月18日,存期一年。銀行工作人員告知,這筆錢到期后沒有支取,已經(jīng)自動(dòng)辦理了續(xù)存。
尹先生告訴記者,包括服刑期間的監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)、家里的父親和弟弟等親屬都可證明這2萬元存款就是他母親代他存在銀行的。尹先生認(rèn)為,有了這些證人證言,再加上村里及派出所開的母子關(guān)系證明,即便沒有存單密碼,銀行也應(yīng)該可以辦理,但實(shí)際情況卻并非如此。
據(jù)銀行介紹,死者生前存的錢如果不進(jìn)行處理,去世后都會(huì)算作遺產(chǎn),如何支取由誰支取都有相關(guān)規(guī)定。銀行表示,這些證人證言需要到公證部門公證才予以認(rèn)可。之所以這么要求,一是為了避免一些人私自占有存款,二是避免今后死者遺產(chǎn)繼承人因此出現(xiàn)糾紛。
尹先生隨后帶著相關(guān)材料來到公證部門,公證處工作人員表示,按照遺產(chǎn)繼承順序的規(guī)定,死者遺產(chǎn)的第一順序繼承人包括:配偶、子女、父母。由于死者沒有立下明確的遺囑,尹先生要想公證他是這2萬元存款的唯一繼承人,就必須讓其他第一順序繼承人簽字確認(rèn)放棄繼承。
尹先生發(fā)現(xiàn),按照該規(guī)定,除了在世的父親和弟弟需要簽字證明外,還需要母親的父母也就是他的外公外婆提供相關(guān)證明?!拔依牙牙褷斣缇腿ナ懒藥资炅?,從我出生后就沒見過他們,這得怎么開證明???”尹先生疑惑道。對(duì)此,公證處工作人員表示,這種情況下需要尹先生提供外公外婆的死亡證明。
公證部門最后留下了尹先生的申請(qǐng)材料,表示將由公證員對(duì)現(xiàn)有材料進(jìn)行審核,能否通過審核還得看具體情況。
(來源:半島網(wǎng)-半島都市報(bào))