?　　3月31日，青島市商務局發布《青島市推廣上海自由貿易試驗區可復制42改革試點經驗實施意見》(簡稱《意見》)。其中指出，按照全市范圍、各類經濟園區(包括省級及以上開發區、海關特殊監管區、中德生態園)、海關特殊監管區三個層級，開展42項改革事項的試點推廣。按照深化投資管理體制改革、提升貿易便利化水平、推進金融制度創新、擴大服務業對外開放、加強事中事后監管“五大領域”明確加快復制推廣上海經驗的主要工作任務和時間表。

　　受理申報發證，一個窗口搞定

　　在42項改革事項的試點推廣中，有14個項目正在推進當中。其中，“深化投資管理體制改革”領域中共有8個事項，包括建立企業設立“單一窗口”制度。是指按照“一個部門受理、一套表格申報、一個窗口發證”的流程，建立一口受理、綜合審批和高效運作的服務模式，依托全市統一的網上便民服務大廳和網上審批系統，優化整合各審批部門業務流程、將項目申請人向各部門提交的格式化資料整合為1張表格，實行申請資料“標準化”和“一表制”，開發完善網上公共審批應用系統，自動生成各部門所需各種表格資料，實現各審批節點電子信息的實時推送和共享，實現不同部門的協同管理機制，推進企業設立實行“單一窗口”工作模式，提高辦事效率。此外，還有建立網上辦稅服務模式，將推廣“三證合一”“五證聯辦”的工作模式。

　　檢驗檢疫“無紙化”通關

　　在提升貿易便利化水平方面 ，共有涉及建立全球維修產業監管制度、中轉貨物產地來源證管理制度、檢驗檢疫通關無紙化等12項改革措施。

　　其中，建立全球維修產業監管制度，指對轄區范圍內評估合格的維修企業進境舊機電產品取消備案，低風險產品免于海外裝運前檢驗，加強事中事后監督檢查，降低維修企業經營成本。而檢驗檢疫通關無紙化，主要是梳理和再造檢驗檢疫申報、業務流程、證單簽發等環節，在企業信用管理和貨物風險分析的基礎上，對符合條件的進出口貨物實施檢驗檢疫全程無紙化，提高通關效率。

　　投資外匯登記時限縮短30%

　　推進金融制度創新領域共有6項。涉及推廣個人其他經常項下人民幣結算業務、銀行辦理大宗商品衍生品柜臺交易涉及的結售匯業務，直接投資項下外匯登記及變更登記下放銀行辦理，提升外商投資企業外匯資本金意愿結匯便利化水平，探索擴大人民幣跨境使用，在符合條件的經濟園區內，開展跨境人民幣貸款、股權投資基金人民幣對外投資、個人經常項下跨境人民幣業務、個人對外直接投資跨境人民幣業務、企業發行人民幣債券等創新業務試點。

　　其中，爭取在2015年6月底，探索簡化直接投資外匯登記手續，完善監管制度，將直接投資項下外匯登記及變更登記下放銀行辦理，辦理時限縮短30%。

　　融資租賃公司擴大業務范圍

　　擴大服務業對外開放領域共有7項，涉及允許融資租賃公司兼營與主營業務有關的商業保理業務、允許設立外商投資資信調查公司和股份制外資投資性公司等。

　　2015年6月底，將在全市推廣探索降低服務業準入門檻，對融資租賃公司設立子公司取消最低注冊資本限制，簡化審批手續，辦理時間由現行的3個工作日再縮短為1個工作日。爭取在今年12月底在全市推廣探索開展跨境貿易電子商務服務試點，推進建立電子商務跨境貿易新型海關監管模式并進行專項統計，探索建立電子商務跨境貿易檢驗檢疫監管模式，鼓勵銀行機構和支付機構為跨境電子商務提供支付服務，爭取開展電子商務跨境貿易進口試點，打通境內電商渠道。城市信報/信網記者 孫曉琳

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