? 環保部3月25日公布《全國環保系統環評機構脫鉤工作方案》,全國環保系統環評機構將分三批,在2016年年底前全部脫鉤或退出建設項目環評技術服務市場,環保部直屬單位的8家機構今年率先完成。
環評機構脫鉤,摘掉的是“紅頂中介”的帽子。這有利于劃出立場的邊界,阻止權力過度干預。但是,僅是摘帽恐還不足以讓環評機構“免俗”。一方面,此次摘帽的只是屬于環保系統的環評機構,交通、農林、高校等部門和單位的環評機構還沒有確定摘帽時間表。另一方面,在摘帽成為社會化機構后,還能不能保持專業水平,能否獲得環評所需的信息資料,保證專家隊伍的穩定性,還未可知。
因此,在環評機構摘帽的同時,政府摘掉機制上、意識上阻礙環保的帽子更重要。比如,建立項目環境責任追究制度、重大項目決策平衡機制等。如此,才能真正消除環評市場亂象,建立既有政府責任也有環評責任的良性環保機制。
3月27日《京華時報》
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