?　　近日，記者從日照市環(huán)境保護工作會議上了解到，2015年，日照將按照“一條流域、兩大片區(qū)、三條綠線”的總體思路，堅持一手抓環(huán)境監(jiān)管、一手抓信息公開，著力實施生態(tài)企業(yè)及片區(qū)建設、生態(tài)海洋建設、生態(tài)流域建設、生態(tài)山體建設、生態(tài)走廊建設和生態(tài)鄉(xiāng)村建設等“六項生態(tài)工程”，努力實現(xiàn)天更藍、水更清、山更綠、城市更宜居、家園更美麗。

　　打好減排“攻堅戰(zhàn)”

　　日照市編制的2015年減排工作計劃中，以鋼鐵、電力、水泥、漿紙等行業(yè)為重點，梳理減排項目，挖掘減排潛力，削減工業(yè)污染物排放量。加大農業(yè)減排力度，全面關停禁養(yǎng)區(qū)內畜禽養(yǎng)殖戶，對全市所有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))實現(xiàn)雨污分流，配套建設畜禽糞便、污水貯存和處理設施。加強增量控制，嚴格環(huán)境準入，建立減排工作預警機制。

　　按照市政府的部署，每月分析減排形勢，統(tǒng)籌研究經濟發(fā)展與總量減排，及時提出下一步工作建議。對減排工作進展緩慢的區(qū)縣及企業(yè)，實行“周調度、月通報”制度，督促加快減排工作進度。科學分析“十二五”各項環(huán)保指標完成情況，梳理匯總重點環(huán)保工程項目，科學編制“十三五”環(huán)保規(guī)劃。

　　長效機制“治氣”

　　全市將完善大氣污染治理責任體系。以區(qū)縣為責任主體，建立揚塵網格化管理體系，強化屬地管理責任，深入排查揚塵污染源頭，開展以堆場、建筑工地、裸露土地、渣土車整治等為重點的城市揚塵綜合整治行動。

　　整治日照港區(qū)、日鋼周邊“兩大片區(qū)”。加大對日照港區(qū)堆場的監(jiān)管力度，實現(xiàn)苫蓋、灑水等抑塵措施常態(tài)化，全面完成北京路南段堆場清理工作；加強對日照鋼鐵周邊區(qū)域的環(huán)境綜合整治，對堆場及道路揚塵進行集中治理，督促嵐山港-日照鋼鐵礦石皮帶機正常運轉。

　　強化對重點涉氣企業(yè)的監(jiān)管。嚴格執(zhí)行山東省大氣污染物排放新標準，對不能達標的企業(yè)依法實施限期治理、限制生產或停產整治。在日鋼、日照港廠界建設空氣在線自動監(jiān)測站。探索采用BOT模式，督促重點企業(yè)全部安裝在線自動監(jiān)控設施。推動我市燃煤機組加快實現(xiàn)超低排放。

　　落實空氣質量生態(tài)補償機制。今年在莒縣、五蓮縣、國際海洋城增建或新建3座空氣質量自動監(jiān)測站。繼續(xù)實施全市空氣質量“每月一公開、每季度一考核”，對空氣質量改善的區(qū)縣，由市級財政予以獎勵，對空氣質量惡化的區(qū)縣，由區(qū)縣級財政向市級財政補償，并進行區(qū)域限批。

　　全面推廣“河長制”

　　在沭河、濰河、洪凝河、繡針河、兩城河、潮白河等重點流域推廣實施“河長制”。探索建立流域生態(tài)補償機制，強化流域治理屬地責任。以斷面達標為導向，逐步實施加嚴的污水排放標準。

　　持續(xù)推進崮河流域污染治理。高標準編制崮河流域綜合治理規(guī)劃。按照“一河一廠一濕地”的思路，在污水處理廠出口和重點河段建設人工濕地。加快城市污水處理廠建設，不斷完善污水管網，全面封堵建成區(qū)污水直排口，徹底拆除崮河流域禁養(yǎng)區(qū)范圍內的畜禽養(yǎng)殖場。鞏固提升沭河流域整治成果。強化對流域內各污水處理廠、重點排水企業(yè)及柳青河濕地運行監(jiān)管，在適宜河段繼續(xù)規(guī)劃建設人工濕地，繼續(xù)推進農村畜禽養(yǎng)殖污染治理，確保沭河長期穩(wěn)定達標。

　　保障全市飲用水源地安全。加快完成日照市飲用水源地調整規(guī)劃編制工作。加大水源地執(zhí)法檢查力度，對保護區(qū)內發(fā)現(xiàn)的排污口、違規(guī)項目進行取締，對水源一級、二級保護區(qū)范圍內的有關建設項目實行禁批。以日照水庫周邊綜合整治為重點，逐步實施日照水庫圍網隔離措施。

　　青山綠水強制性保護

　　在省劃定生態(tài)紅線的基礎上，啟動我市生態(tài)紅線劃定工作，強化對水源、山體、森林、濕地、海洋和岸線的強制性保護，嚴厲查處各類破壞生態(tài)的行為。

　　全市加快生態(tài)文明示范創(chuàng)建。加強綜合協(xié)調指導，組織東港區(qū)、五蓮縣創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)(縣)。繼續(xù)創(chuàng)建一批國家級、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村，力爭省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到80%。

　　加強農村環(huán)境綜合整治。組織開展五蓮縣農村環(huán)境連片整治示范項目的復核驗收。推進完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化處理體系，著力解決“垃圾入河”問題，加快建立多樣化的農村污水治理模式，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)污水集中處理設施建設力度。出臺《日照市關于加強秸稈禁燒和綜合利用工作的實施意見》，深入開展秸稈禁燒和綜合利用工作。

　　打12369投訴環(huán)境問題

　　實行新聞發(fā)言人制度。建立新聞發(fā)言人團隊，每季度召開環(huán)境保護新聞發(fā)布會，發(fā)布重要環(huán)保信息，解讀環(huán)境政策，回應社會關切。

　　完善環(huán)境信息公開平臺。公開環(huán)保重點事項，開展“雙曬”活動，完善傳統(tǒng)新聞媒體公開平臺；改版日照環(huán)保網，并與政務微博、微信、微視一起，構建日照環(huán)保網、政務微博、微信、微視“一網三微”信息發(fā)布平臺，主動公開環(huán)境質量、排污費征收、行政處罰、環(huán)評審批等環(huán)保重點工作。重點企業(yè)要定期向社會公開主要污染物及排放總量、污染治理設施運行情況、環(huán)境違法情況等信息。

　　建立企業(yè)環(huán)境信用等級評價體系，實行環(huán)保“黑名單”制度。組建12369投訴受理中心，實現(xiàn)24小時人工值守，建立異味源污染有獎舉報機制。

　　環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋

　　實現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋。在監(jiān)管模式上，推行網格化監(jiān)管，按照“三清三到位”的原則，確定重點監(jiān)管對象，劃分監(jiān)管等級，明確監(jiān)管責任人，做到“區(qū)域清、職責清、底數(shù)清和監(jiān)管到位、服務到位、互通到位”；在監(jiān)管手段上，建立完善按日計罰、查封扣押、停產限產等工作規(guī)程，開展全市環(huán)境保護執(zhí)法大檢查和環(huán)保專項行動，始終對環(huán)境違法行為“零容忍”，集中查處在線監(jiān)控設施弄虛作假、違法排污等環(huán)境違法案件。

　　加快清理環(huán)保違規(guī)建設項目。按照“兩個堅決、一個規(guī)范”的原則，全面清理環(huán)保違規(guī)建設項目，確保5月底前全部清理完畢。對不按時上報的，不得為其補辦環(huán)評手續(xù)，不得為其發(fā)放排污許可證，并按照新《環(huán)保法》的規(guī)定予以清理取締。

　　以飲用水源地及危化品、危險廢物、重金屬、輻射源企業(yè)等為重點，開展環(huán)境安全隱患大檢查，落實企業(yè)環(huán)境安全主體責任，集中整治石油化工、港口碼頭、油氣管線等重點領域環(huán)境安全問題。充實完善環(huán)境應急專家?guī)欤劳袓股礁蹜蔽镔Y儲備基地，整合周邊區(qū)域石化、罐區(qū)企業(yè)裝備資源，建立應急物資儲備庫。

　　記者 陳平平 實習生 張敏

（來源：半島網-半島都市報）