?　　□劉義杰

　　記者從山東省政府方面獲悉,《關(guān)于深化省屬國(guó)有企業(yè)改革幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)已于3月11日正式發(fā)布?！兑庖姟诽岢鼋⒁怨苜Y本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管模式,其中要求,將省屬國(guó)有企業(yè)30%的國(guó)有資本轉(zhuǎn)由山東省社?；鹄硎聲?huì)持有管理,行使出資人職能,促進(jìn)省屬一級(jí)企業(yè)股權(quán)多元化和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。(3月12日央廣)

　　我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)面臨著巨大的挑戰(zhàn)。3月9日,李克強(qiáng)總理在參加黑龍江代表團(tuán)審議時(shí),黑龍江省省長(zhǎng)陸昊代表在發(fā)言中提出,當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老金贍養(yǎng)比達(dá)到了1.42:1。對(duì)此,李克強(qiáng)總理表示,“很多退休老工人年輕時(shí)為共和國(guó)發(fā)展流過大汗,絕不能讓他們年老時(shí)再流淚！”養(yǎng)老金贍養(yǎng)比不合理是一個(gè)全國(guó)性問題。由此來說,優(yōu)化養(yǎng)老保險(xiǎn)體制,提高社?；鹗找媛室呀?jīng)迫在眉睫。山東出臺(tái)國(guó)企改革意見,將省屬國(guó)有企業(yè)30%的國(guó)有資本轉(zhuǎn)由山東省社?；鹄硎聲?huì)持有管理,無疑意義重大,值得借鑒。

　　十八屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出,劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社會(huì)保障基金。但由于各方面原因,實(shí)施者極少。從這個(gè)角度來說,山東“劃國(guó)資充社保”的做法是破冰之舉,具有示范效應(yīng)。

　　當(dāng)然,正如專家指出,從國(guó)有資本經(jīng)濟(jì)的收益來看,目前即使把央企所有紅利收入全部用于社保支出,也不一定能徹底解決社?；鸬娜笨趩栴}。但問題是,我國(guó)目前最缺乏的正是解決問題的共識(shí)和實(shí)際舉措。一方面,養(yǎng)老金入不敷出,收益率過低,而各地依然存在挪用養(yǎng)老金的現(xiàn)象；另一方面,通過延長(zhǎng)退休年齡,提高繳納社保年限來緩解壓力,并不能充分應(yīng)對(duì)養(yǎng)老壓力。

　　可以說,長(zhǎng)期以來,我們?cè)陴B(yǎng)老問題上,一邊是政府財(cái)政無法無限化,一邊是如何消弭鴻溝,達(dá)成共識(shí)的問題。在一定程度來說,將國(guó)有企業(yè)資本劃轉(zhuǎn)給社?；鹁徑饬诉@一難題。

　　山東將國(guó)有企業(yè)資本劃轉(zhuǎn)給社?；鸷艽蟪潭壬鲜且粋€(gè)多贏的局面,除了以上好處外。提高國(guó)有資產(chǎn)在社保基金的比例,一者,有利于形成長(zhǎng)期投資的理念,對(duì)市場(chǎng)加以良好的引導(dǎo),促進(jìn)形成上市公司的分紅文化,倒逼企業(yè)重視投資收益比。二者,也是最關(guān)鍵的,國(guó)有企業(yè)能夠以此回歸其所有制的本源,那就是國(guó)有企業(yè)是全民所有。長(zhǎng)時(shí)間以來,人們難以享受到國(guó)有企業(yè)快速發(fā)展帶來的紅利,造成了人們的落寞感、歸屬感,以及被剝離感,甚至導(dǎo)致了人們對(duì)國(guó)有企業(yè)的仇視。

　　總的來說,我國(guó)養(yǎng)老問題面臨的挑戰(zhàn)巨大,不能指望“劃國(guó)資充社?！币徽芯湍芑鈫栴},但是,“劃國(guó)資充社?！痹诜ɡ砩献顭o爭(zhēng)議,并能解決實(shí)際問題。由此來說,“劃國(guó)資充社保”可行性較強(qiáng),各地應(yīng)借鑒山東經(jīng)驗(yàn),加快“劃國(guó)資充社?！辈椒?。

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