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　　2月28日，“全國精神文明建設工作表彰暨學雷鋒志愿服務大會”在京召開，青島市、膠州市分別作為全國文明城市、新一輪全國文明城市縣級提名城市受表彰。記者了解到，從2012年起青島市就全面啟動第四輪全國文明城市創建工作，先后推出省級文化特色建設示范鎮6個、“鄉村文明家園”建設示范村150個，截止到目前全市注冊志愿者已經達到53萬余人。

　　關鍵詞·道德模范

　　去年事跡巡演240余場次

　　本市堅持每年組織開展“感動青島”十佳道德模范評選活動，每月組織開展文明市民月評活動，先后推出許振超、“微塵”、“紅飄帶”、“彩票哥”王偉等一批叫響全國全省的道德楷模和先進典型。去年以來，先后開展道德模范事跡巡演240余場次、巡講200余場次，直接受眾60余萬人。以道德模范事跡為主要題材，組織拍攝播出“大城小事”公益微紀錄片440余期，取得良好反響。在公交車、出租車等交通工具以及公共場所電子顯示屏、戶外廣告牌、工地圍擋等載體經常性發布公益廣告，覆蓋率達到30% 以上。

　　關鍵詞·志愿者

　　全市注冊志愿者達53萬余人

　　深入開展提升公民旅游文明素質行動，加強文明風景旅游區創建，開展人人爭做出境游“文明使者”活動，本市工作經驗在全省精神文明建設重點工作推進會上進行宣傳推廣。扎實推進網絡文明傳播活動，青島文明網加入中國文明網聯盟網站，各級文明單位普遍建立網絡文明傳播志愿者隊伍，積極在網上傳播文明、引領風尚，營造了良好的網絡文明環境。

　　深入推進志愿服務制度化，著力構建完善的志愿服務體系，目前，全市有注冊志愿者53萬余人，各類志愿服務組織和團隊11700余支，經常性開展的志愿服務項目900余個，涌現出紅十字藍天救援隊、“笑姐”愛心助殘團隊、琴島教師成長工作室等知名志愿服務組織，李延照獲得首批全國優秀五星級志愿者、全國優秀青年志愿者榮譽稱號。

　　關鍵詞·環境保護

　　大沽河治理工程全面竣工

　　全面實施了“碧海藍天工程”和“十綠工程”，加強環境保護和生態修復，打造可持續發展的生態環境。實施環灣保護三年行動計劃，持續推進流域環境綜合整治，李村河、海泊河、樓山河、墨水河等河道治理工程加快推進，大沽河治理工程全面竣工，展現出洪暢、堤固、水清、岸綠、景美的母親河新形象。推進環膠州灣流域截污治污工程，加強城市河道和農業面源污染治理，污水處理廠、排污管網和污水直排口整治等工程順利實施。建成萬畝林場10個，國家森林城市創建通過驗收。

　　推進市容環境綜合整治，并作為全市六項治理的重要內容，對環境衛生、鐵路兩側、園林綠化、市政道路、建筑立面、建筑工地等領域存在的突出問題進行整治，拆除存量違建5945處、53萬平方米，整治背街小巷160余處，清理衛生死角3100余處次，清理垃圾5000余噸，解決問題1448處。

　　關鍵詞·公共服務

　　政府機構“做減法”減至38個

　　市、區（市）兩級政府機構改革基本完成，市政府工作部門由46個減至38個，機關事業單位編制進一步精簡。

　　實施工商登記制度改革，前置審批由381項減為37項，政務服務效能進一步提升。自覺接受社會監督和輿論監督，堅持每年開展“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”活動，開通完善“青島糾風網”、“民生在線”網談、“民生微博群”等新興媒體平臺，構建了公眾評價政府的新機制。加強行政監察和審計監督，嚴肅查處一批違法違紀案件，進一步營造風清氣正的政務環境。

　　關鍵詞·城市安全

　　平安青島天網工程覆蓋率達80%

　　深入推進誠信建設制度化，著力打造公平誠信的市場環境。制定本市推進誠信建設制度化總體實施意見，市法院、質監局、食品藥品監管局、國稅局、地稅局、工商局等各行業部門建立“紅黑榜”發布制度。以公交、出租、醫療衛生、水電氣暖、商業零售等與廣大市民日常生活緊密相聯的行業窗口為重點，組織開展“文明優質服務大提升”主題教育實踐活動，規范行業行為、提升服務質量，評選推出20個“文明服務明星”及提名獎、50個“文明服務示范窗口”。

　　大力推進“平安青島”建設，加強依法治市，被評為首批“全國法治城市創建活動先進單位”。加強管理體制創新，成立“同心青島”促進會，激發了社會組織、社會力量的活力。加強社會治安工作，打造立體化治安防控體系，視頻監控“天網”工程覆蓋率達到80% 。完善大調解工作體系，創建“12348”人民調解指揮分流平臺，實現了工作機制、組織人員和排查網絡的全覆蓋，一批多年積累的信訪疑難問題得到解決。

　　關鍵詞·交通

　　新增公共停車泊位2.9萬個

　　先后開展“關愛生命、文明出行”、“文明交通、和諧有序”、“有序乘車、方便你我”等系列主題宣傳實踐活動，加強對機關、學校、企事業單位的文明交通教育，引導廣大市民自覺摒棄交通陋習。建立完善以公安交警為主導，交警、協警員、志愿者“三位一體”的文明交通管理體制和責任追究機制。

　　著力加強交通擁堵治理，加快打通斷頭路，改造主城區主要擁堵節點，加大對違法停車、占用公交專用道等行為的執法力度，特別是加快重點商圈、景點周邊公共停車場建設，加大立體停車場建設力度，建成智能交通系統一期工程，新增公共停車泊位2.9萬個，進一步形成良好的城市交通環境。

　　強化日常督查勸戒機制，成立1000余人的公共文明引導志愿者隊伍，配合市公安交警、城管隊員等執法力量，在市區主要交通路口、公交站點、公園廣場、旅游景區等，對亂穿馬路、亂闖紅燈、爭道搶行、隨意變道、亂扔垃圾、隨地吐痰等不文明行為開展常態化的文明引導、交通勸戒和志愿服務活動，引導市民養成良好的文明行為習慣。去年以來，先后為廣大市民和外地游客提供文明引導、咨詢指路、扶老攜幼、排憂解難等志愿服務10萬余次，受到廣大市民和游客的廣泛好評和認可。

　　關鍵詞·未成年人

　　“凈網”行動關閉4個網站

　　著力加強未成年人思想道德建設，以清明、國慶等重要節日和紀念日為契機，組織“網上祭英烈”、學習和爭做“美德少年”、童心向黨歌詠、向國旗敬禮等“四項主題活動”，引導廣大未成年人踐行核心價值觀，做一個有道德的人，編印世園知識讀本，教育引導未成年人感受世園、參與世園，從自身做起為建設文明城市貢獻力量。

　　圍繞網吧、網絡、手機媒體、熒屏聲頻、校園周邊環境和出版物市場等工作重點，開展集中整治行動。組織開展網絡淫穢色情信息專項治理“凈網”行動，出動執法車輛359車次，執法人員1676人次，組織專業力量檢查各類手機經營店1020余家，關閉違法違規網站4個，斷掉淫穢色情鏈接11個。

　　加強未成年人活動場所建設，推出兩批12類300處“社會課堂”場館，印制《未成年人“社會課堂”場館指南》免費發放給全市中小學生，開設專門網站，加強宣傳推廣。先后有1000余萬人次未成年人走進“社會課堂”，參加各類教育實踐與參觀活動。建立11處“未成年人心理健康輔導中心（站）”，在城市社區普遍建設未成年人活動中心。開辟309處“鄉村學校少年宮”，在農村中小學校實現全覆蓋，著力為未成年人健康成長創造良好的社會環境。

　　關鍵詞·總領力

　　創建文明城，“一把手”總負責

　　各級“一把手”親自對創建工作進行動員部署，親自督查指導，親自協調解決實際問題，在市文明委領導機制的基礎上，建立了全市創建全國文明城市聯席會議制度，定期組織召開聯席會議，加強對創建工作的組織領導和統籌調度。

　　建立創城督查專報制度，明確提出加強對創城工作動態監督管理，對中央、省、市發現，新聞媒體以及網絡曝光，群眾反映強烈的突出問題，以創城專報形式報市領導，并根據不同性質和情況，對責任區市和單位實行黃牌警告、通報批評、取消文明單位稱號、年度考核扣分等懲戒措施。督導各區市、各單位將文明城市各項測評指標要求納入常態化工作目標，加強日常督查整改，加大創建力度，推進了創建常態。

　　■人物

　　“五星級志愿者”眼中的文明青島

　　去年12月份，在民政部會同中央文明辦、共青團中央組織開展的全國首批優秀五星級志愿者評定活動中，全國109名優秀志愿者中，山東共有4名志愿者入圍，青島“藍天救援隊”隊長李延照就是其中之一。

　　記者采訪李延照了解到，他在2009年加入“青島紅十字藍天救援隊”，2010年6月被推選為救援隊隊長，曾帶領青島藍天救援隊的隊員們自費自愿參加救援行動，并先后參與了汶川地震、玉樹地震、云南彝良地震、北京水災、雅安地震等救援。去年8月3日云南魯甸發生地震后，李延照帶領的藍天救援隊是唯一一支參加此次救援的民間救援隊伍。

　　李延照說，他們在救援中救過很多外地游客，對隊員的感激、對青島的好感也是一直在增加的，每逢節假日還會發祝福短信給隊員們，一直沒有將這些救命恩人忘記。

　　李延照說，島城很多市民也經常會給他們打電話表示要加入到他們的志愿服務隊伍。“我們這支團隊要求比較嚴格，規范性很強，具體管理志愿者然后選出隊員，再參與到考核，才能培養成正兒八經的正式隊員。我們的志愿者隊伍中，最大的年齡57歲，最小的年齡是六七歲，基本是‘藍二代’，我覺得志愿者從孩子培養起來是一種很好的方式，全民都可以成為文明青島的志愿者。”

　　文/記者 郭玉華

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 林永麗]