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近年來，李滄區(qū)搶抓青島市“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動”發(fā)展機遇，以2014青島世園會籌辦和鐵路青島北站建設(shè)為契機，大力推進城市功能再造、經(jīng)濟活力注入、發(fā)展環(huán)境改善、民生質(zhì)量提升，在建設(shè)活力宜居幸福城區(qū)的進程中邁出了新步伐。展望新的一年，我們將主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，聚焦群眾關(guān)心的創(chuàng)業(yè)就業(yè)、生態(tài)環(huán)境、民生服務(wù)、安全穩(wěn)定等熱點問題，更加扎實地開展工作，努力讓投資興業(yè)者得到應(yīng)有報償，讓社會弱勢群體得到應(yīng)有幫助，讓在李滄居住的人生活得更加舒心，讓改革發(fā)展成果更好地惠及全體李滄人。
大力促進創(chuàng)業(yè)就業(yè) 進一步轉(zhuǎn)變觀念，從注重引項目向引人才、引團隊轉(zhuǎn)變，從注重比優(yōu)惠政策向搭建公共服務(wù)平臺轉(zhuǎn)變，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境，促進投資者興業(yè)、有志者創(chuàng)業(yè)、無業(yè)者就業(yè)。一是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。繼續(xù)深化行政審批制度改革，推行行政權(quán)力清單和政務(wù)服務(wù)清單制度，健全區(qū)級領(lǐng)導班子成員聯(lián)系企業(yè)制度，搭建政銀企對接平臺。二是鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。去年，全市首家專業(yè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地在我區(qū)投入使用，區(qū)創(chuàng)業(yè)廣場被認定為首批省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，全區(qū)孵化器達到13家，面積25萬平方米，在孵企業(yè)達到365家。從今年起設(shè)立6000萬元的產(chǎn)業(yè)引導基金，以此撬動更多社會資金，為初期創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)發(fā)展提供第一級助推火箭。2014年，1家企業(yè)在“新三板”掛牌，7家企業(yè)在青島藍海股權(quán)交易中心掛牌，今年以來又有4家企業(yè)成功掛牌。三是促進充分就業(yè)。去年，李滄區(qū)新增就業(yè)人數(shù)達到2.3萬。今年，我們將以回遷安置居民、高校畢業(yè)生和困難群體就業(yè)為重點，發(fā)揮各類創(chuàng)業(yè)孵化基地平臺效應(yīng)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，創(chuàng)建家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)園，新增正規(guī)就業(yè)1.5萬人以上，困難群體就業(yè)安置率達到90%以上，促進居民充分就業(yè)。
提升生態(tài)宜居品質(zhì) 近年來，作為2014青島世園會舉辦地，李滄區(qū)圍繞本屆世園會“讓生活走進自然”的主題，持續(xù)推進治山、治河、增綠系統(tǒng)工程，給市民提供了更多的綠色休閑空間，青島世博園景區(qū)獲評國家4A級旅游景區(qū)和國家生態(tài)文化示范基地，百果山、竹子庵獲評國家3A級旅游景區(qū)，畢家上流入選“中國最美村鎮(zhèn)”。青島市委市政府明確提出打造 “永不落幕的世園會”，規(guī)劃建設(shè)世園生態(tài)新區(qū)，打造大青島特色鮮明的安居福地、創(chuàng)意高地、休閑勝地。作為城市發(fā)展的規(guī)劃者、執(zhí)行者、管理者，我們將把世園會傳遞的綠色、低碳、環(huán)保的理念延伸到經(jīng)濟社會生活的方方面面，努力讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。今年，重點實施李村河中游、大村河、樓山后河等流域治理，推進膠州灣岸線整理保護工程，推動綠化向中西部老城區(qū)傾斜，推進老城區(qū)拆違建綠，年內(nèi)新建綠地49萬平米，綠化覆蓋率達到42%。大力完善路網(wǎng)配套，實施金液泉路等6條道路拓寬改造，積極推進深圳路、棗山路、安順路等道路打通工程，全力保障地鐵3號線開通運營、2號線加快建設(shè)。主動順應(yīng)群眾期待加強城市管理，抓好交通擁堵、運輸撒漏、施工揚塵等難題的治理，維護良好市容秩序。
完善民生保障體系 堅持由“為民作主”向“由民作主”轉(zhuǎn)變，主動聽取群眾意見，回應(yīng)群眾多樣化民生訴求。去年，我區(qū)民生支出占財政支出的比重達71.7%。今年，我們將落實10件38項民生實事，不斷提高群眾幸福感和滿意度。“住有宜居”方面，全面抓好居民回遷、危舊房改造和保障房建設(shè)。去年，全市一次性回遷規(guī)模最大的鐵路青島北站安置區(qū)項目順利完成回遷選房。2015年我們?nèi)鎲恿恕鞍仓梅拷ㄔO(shè)攻堅行動”，集中力量推進惠及3.5萬居民的22個安置房項目，實現(xiàn)8個項目1.5萬居民回遷。“學有優(yōu)教”方面，我區(qū)集中實施19所中小學新建、改擴建項目，是建區(qū)以來投入力度最大的時期，新建學校硬件設(shè)施達到全市領(lǐng)先水平。今年重點實施6所中小學新建和改擴建項目。針對困難家庭學生，已經(jīng)建立了覆蓋幼兒園到大學各教育階段的助學救助體系，今年將使每一個困難家庭的孩子都能夠上得起學。“病有良醫(yī)”方面，市三醫(yī)遷建項目去年投入使用，結(jié)束了李滄西部老城區(qū)無大型醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)的歷史。今年將加快完善“醫(yī)療聯(lián)合體”建設(shè)，在8家民辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實施基本藥物零差率銷售，不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。“老有頤養(yǎng)”方面，今年將完成原市三醫(yī)地塊改建養(yǎng)老機構(gòu)工程，新建2處社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站和10處助老大食堂，繼續(xù)為全區(qū)70歲以上戶籍老年人發(fā)放補貼。“困有所助”方面，今年繼續(xù)實施殘疾人康復救助項目，面向全區(qū)戶籍居民免費實施白內(nèi)障復明手術(shù)，面向困難家庭居民免費實施重度聾兒人工耳蝸植入手術(shù)、股骨頭置換手術(shù)、膝關(guān)節(jié)置換手術(shù)等康復救助，為2300戶困難家庭殘疾人免費體檢、配送健康理療儀等器具。通過這些措施，不斷完善大救助機制，堅決兜住民生底線。
維護社會和諧穩(wěn)定 牢記安全是最大的民生，嚴格落實責任制，堅決守住安全發(fā)展底線，不斷增強群眾安全感。全面落實安全生產(chǎn)屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，重點抓好涉氨制冷和油氣燃氣管線、九小場所、人員密集區(qū)域安全整治，保證群眾生命財產(chǎn)安全。實施“明廚亮灶”工程，積極開展“食安山東”品牌創(chuàng)建活動，落實企業(yè)紅黑名單制度，確保百姓飲食用藥安全。健全立體化社會治安防控體系，對嚴重影響社會治安的突出問題，做到常態(tài)打擊、精準打擊。同時，持續(xù)深化“四德”工程建設(shè)，廣泛開展系列道德模范人物評選表彰、月評文明市民、志愿服務(wù)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，凝聚崇德向善的社會正能量。大力實施文化惠民提升工程，完成區(qū)文化館搬遷，啟用東部市民文化活動中心，開展“李滄之春”等文化普惠活動，打造6個市級標準街道文化站。
記者 原野
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