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　　本報2月3日訊(記者 唐麗麗 高紅紅) 3日上午，在市環保局會議室，一場環境行政處罰案件聽證會激烈上演。聽證會上，市環保部門執法辦案人員與案件當事人，就山東地泰菌業有限公司的兩起行政處罰事項進行公開聽證。據悉，這是我市舉行的首次對公眾公開的環保聽證會。

　　當天的聽證會，就山東地泰菌業有限公司環保設施未驗收，擅自投入生產和不正常使用大氣污染防治設施兩起行政處罰事項進行公開聽證。聽證會由市環保局法規科負責人主持，4名執法辦案人員、2名環保機構單位工作人員和6名市民旁聽了會議。

　　會上，執法工作人員在出示執法證后，與當事人的委托代理人圍繞當事人環保設施未驗收，擅自投入生產和不正常使用大氣污染防治設施的認定、違法事實、證據、定性、處理意見等進行了陳述、申辯和質證。經過一個小時的激烈辯論，聽證按照預定程序圓滿結束。

　　據介紹，此次聽證會源于山東地泰菌業有限公司對行政處罰有異議，故提出申請。為保證此次聽證會的順利舉行，市環保局嚴格依照《環境保護行政許可聽證暫行辦法》的要求，在聽證義務的告知、參加人員、紀律以及雙方陳述等環節上，事先進行了周密安排和精心準備。

　　“為更好地推動法制環保建設，進一步規范行政執法行為，保障行政執法處罰案件公平公正。”對于為什么要舉行此次公開聽證會，市環保局相關工作人員解釋道。

　　通過聽證，當事人陳述、申辯的權利得到充分的保護，達到了及時消除當事人對執法機關的對立情緒、化解社會矛盾的目的，更樹立了法律的權威，提升了環保機關文明、公正的執法形象。對環保系統整體提高依法行政水平和執法辦案質量起到了積極的示范和促進作用。

　　◎專家觀點

　　法制建設不斷推進的有效體現

　　臨沂大學商學院教授朱建成認為，我市舉行首次對公眾公開的環保聽證會，是依法行政、法制建設不斷推進的結果。

　　朱建成認為，聽證會本身是一種公開的形式，而通過這樣一種形式，一方面，讓市民得以了解、參與，做到知情，讓信息本著公開公正公平的形式得到更暢通、更透明的表達。另一方，對于被處罰的企業來說，自身的訴求多了一個合理表達的渠道。

　　“讓這些污染型企業更充分地認識到自己的行為是否正確，了解環保執法是否是有法可依，消除了當事人的不滿情緒，也維護了企業自身的合法權益。”朱建成表示，同時，通過公開聽證會的形式，對提高整個社會的環保意識有著積極的促進作用，對污染型企業依法生產起到了良好的警示教育作用。“提升了政府部門在公眾心目中的形象，也進一步樹立了法律的權威。”朱建成說。

[編輯: 李敏娜]