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據(jù)新華社CFP供圖

　　據(jù)新華社北京1月8日電 自去年７月至１２月底，為期半年的“獵狐２０１４”專項行動共從６９個國家和地區(qū)成功抓獲外逃經(jīng)濟犯罪人員６８０名。其中，緝捕歸案２９０名，投案自首３９０名。

　　公安部部長助理 、“獵狐2014”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組副組長孟慶豐在８日召開的公安部新聞發(fā)布會上對外通報上述成果。他介紹，從抓獲逃犯的涉案金額來看，千萬元以上的208名，其中超過億元的７４名；從潛逃時間看，抓獲潛逃５年以上的196名，其中10年以上的117名，時間最長的２２年。

　　孟慶豐說，在專項行動中，公安機關(guān)共向９０余個國家和地區(qū)發(fā)出協(xié)查請求，派出７０余個工作組。專項行動得到了境外執(zhí)法機構(gòu)、我駐外使領(lǐng)館及警務(wù)聯(lián)絡(luò)官的全力支持，70余個工作組無一失手；先后向泰國、菲律賓、馬來西亞、越南、老撾、緬甸、印度尼西亞等國派出３０余批次工作組，抓獲逃犯２２９名，占緝捕總?cè)藬?shù)的３４％。

　　行動期間，公安部聯(lián)合最高法、最高檢、外交部發(fā)布《關(guān)于敦促在逃境外經(jīng)濟犯罪人員投案自首的通告》。各地公安機關(guān)不斷加大勸返力度，有390名逃犯回國自首；其中四部門通告發(fā)布后，投案自首332人。

　　此外，公安部還與最高人民檢察院聯(lián)合下發(fā)通知，要求各地公安機關(guān)與檢察機關(guān)密切協(xié)作，開展對職務(wù)犯罪境外逃犯的緝捕工作。行動中，已成功抓獲一批外逃職務(wù)犯罪人員。

　　孟慶豐表示，公安機關(guān)有效整合各種警務(wù)資源，充分運用大數(shù)據(jù)平臺，全面梳理境外逃犯信息，密切追蹤逃犯活動軌跡，嚴(yán)格落實“一人一檔、一人一策”，為今后的境外緝捕追贓工作積累了寶貴經(jīng)驗，奠定了堅實基礎(chǔ)。境外緝捕追贓工作“永遠在路上”，只要有一名逃犯尚未歸案，工作就一刻不會停止。公安機關(guān)敦促仍然在逃境外的經(jīng)濟犯罪人員，世上沒有“避罪天堂”，迷途知返、回國自首是唯一正確選擇。

　　■聚焦

　　海外追逃追贓不收場

　　累累戰(zhàn)果的背后，是我國反腐追逃的堅定決心和雷霆手段，還有“獵手”們的努力。境外追逃戰(zhàn)勝了哪些困難和挑戰(zhàn)？當(dāng)初做出“獵狐”決策部署有著怎樣的背景？專項行動之后追逃追贓如何持續(xù)？記者采訪“獵狐”行動組成員和專家學(xué)者，一一解答這三大問題。

　　幾多困難

　　移交嫌犯曾遇議員阻撓

　　“剛進入賭場就鎖定一個賭客是追逃對象，我和隊友一左一右坐在他身旁，苦于當(dāng)?shù)鼐街苣┬菹ⅲ募被鹆菂s也沒法抓人。”回憶起２０１４年７月在烏干達的一次海外抓捕行動，辦案民警孟晉形容內(nèi)心經(jīng)歷就如“過山車”。

　　此次追逃對象是涉嫌非法吸收公眾存款的江蘇籍老板李某。“獵狐”行動組掌握李某在烏干達首都坎帕拉幾個賭場活動的情報后，孟晉隨即和同事前往抓捕。孟晉說，由于執(zhí)法權(quán)障礙，他們只能等周一和當(dāng)?shù)鼐揭粔K行動，“還好李某再度在賭場出現(xiàn)，才順利抓捕回國”。

　　除執(zhí)法需要當(dāng)?shù)鼐脚浜贤猓惩庾诽优c國內(nèi)辦案在很多方面存在巨大差異。辦案人員不僅要面對文化風(fēng)俗、辦案理念等諸多挑戰(zhàn)，還得克服語言溝通、時間緊迫、程序復(fù)雜等重重困難，如此才能順利將狡猾的“狐貍”押回國。

　　在海外執(zhí)行抓捕、勸返、押解任務(wù)時，各類突發(fā)因素往往不期而至。公安部“獵狐”行動組成員郝言一次在印尼移民局接受外逃嫌犯移交時，突遇當(dāng)?shù)刈h員干預(yù)阻撓，此時離回國飛機起飛僅有５小時。“外逃嫌犯晚一天押解回國，不僅浪費辦案經(jīng)費，也可能突生意外。”郝言說，他隨即單獨與嫌犯面對面交流“攻心”，介紹政策，動之以情。在外方官員見證下，勸服嫌犯簽署自愿跟隨中國警察回國自首書，順利將其押送趕上登機。

　　何種背景

　　給貪腐、詐騙暴富者敲警鐘

　　“第一女巨貪”楊秀珠隱姓埋名出逃荷蘭、“金融裸官”高山東窗事發(fā)潛逃加拿大、浙江女老板俞優(yōu)靜涉嫌巨額詐騙卷款外逃非洲……一系列“外逃貪官”和“跑路老板”頻頻觸動公眾神經(jīng)。

　　“一個逃犯，其背后牽動著司法公平正義的天平。”公安部部長助理、“獵狐２０１４”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組副組長孟慶豐介紹，“獵狐２０１４”行動大背景是依法治國和反腐倡廉。經(jīng)濟犯罪案件發(fā)生以后，犯罪嫌疑人能否緝捕到案，牽涉到整個刑事訴訟工作能否順利開展，牽涉到人民群眾所要求的公平正義能否實現(xiàn)。腐敗分子不能被抓回并受到應(yīng)有的查處，對反腐敗斗爭就會帶來一些不利影響。

　　“實施海外追逃追贓，也是完善我國反腐敗體系的重要一環(huán)。”中國人民公安大學(xué)法學(xué)院教授陳志軍告訴記者，跨國腐敗是一種全球化病毒，不僅導(dǎo)致巨大財產(chǎn)損失，也嚴(yán)重損害司法公正和人民切身利益。獵狐專項行動發(fā)出鮮明信號，貪腐人員無論逃到何方，都無法逃脫法律的制裁。專家指出，一批“卷款跑路”的經(jīng)濟犯罪嫌疑人被押回國，無形中也在對企圖靠詐騙、吸儲等非法手段“暴富”外逃的老板敲響警鐘。

　　怎樣持續(xù)

　　利用科技信息手段堵外逃漏洞

　　“獵狐２０１４”專項行動收官，絕不意味著海外追逃追贓就此收場。

　　孟慶豐表示，此次行動中，公安機關(guān)全面梳理境外逃犯信息，密切追蹤逃犯活動軌跡，嚴(yán)格落實“一人一檔、一人一策”，為今后的境外緝捕追贓工作積累了寶貴經(jīng)驗，奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　“境外追逃是一項艱巨的工作。”“獵狐２０１４”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)人、公安部經(jīng)偵局副局長劉冬介紹，著眼未來，將著力解決專業(yè)人員數(shù)量較少、基礎(chǔ)工作有待加強 、對逃犯涉及國家的法律規(guī)定了解不夠等問題。

　　對于追贓工作，劉冬也做了介紹。“主要是兩方面的難點：第一，各個國家執(zhí)法機構(gòu)對于追繳贓款的法律規(guī)定和具體操作各不相同。第二，追贓的證據(jù)要求高。犯罪嫌疑人的非法所得以及帶出境的資金，如果人不到案，很難查清確認。”

　　“追逃”更需“防逃”。中國人民公安大學(xué)國際警務(wù)執(zhí)法學(xué)院副教授張惠德表示，我國已經(jīng)加強對公職人員的護照管理，同時在辦理電子護照中存儲持有人的指紋信息，并將電子照片納入人像比對系統(tǒng)，盡可能降低擁有多個身份、多個護照官員的外逃成功率。下一步，需要將這些生物信息識別等科技信息手段加快普及，盡快堵住出入境管理中的漏洞。 據(jù)新華社

　　■盤點

　　最刁頑的“狐貍”是哪幾只？

　　犯了事兒就往國外跑，“狐貍”們可謂機關(guān)算盡。不妨讓我們來評點一下，這當(dāng)中最刁頑的“狐貍”是哪幾只。

　　【最能藏：浙江葉某】

　　６８０人中潛逃時間最長的是浙江葉某，潛逃２２年，可謂“最能藏”。

　　２０１４年１２月１０日，浙江公安機關(guān)通緝的涉嫌貪污罪潛逃意大利２２年的經(jīng)濟犯罪嫌疑人葉某被緝捕回國。

　　【最能躲：福建魏某】

　　２０１４年１１月２５日，福建公安機關(guān)通緝的涉嫌集資詐騙３０００萬元潛逃境外的經(jīng)濟犯罪嫌疑人魏某從瓦努阿圖被緝捕回國。

　　為緝捕該犯，工作組輾轉(zhuǎn)澳大利亞、法屬新喀里多尼亞、日本、瓦努阿圖四國，是“獵狐２０１４”專項行動開展以來，為緝捕嫌疑人輾轉(zhuǎn)國家最多的案件。魏某可謂“最能躲”。

　　【最能跑：河南周某】

　　２０１４年９月２４日，河南公安機關(guān)通緝的涉嫌非法吸收公眾存款１億元潛逃哥倫比亞的經(jīng)濟犯罪嫌疑人周某被成功緝捕并押解回國。

　　為完成緝捕任務(wù)，工作組往返距離達四萬余公里，是“獵狐２０１４”專項行動開展以來，緝捕往返距離最長的案件。“最能跑”當(dāng)屬周某。

　　【最能坑：北京李某】

　　２０１４年１１月３０日，北京公安機關(guān)通緝的涉嫌非法吸收公眾存款３８億余元潛逃越南的經(jīng)濟犯罪嫌疑人李某被勸返回國，此乃“獵狐２０１４”行動中涉案金額最大的案件。３８億余元，李某當(dāng)屬“最能坑”。

　　（來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 張珍珍]