? 十二屆全國人大常委會第12次會議舉行聯組會議,結合國務院關于統籌推進城鄉社會保障體系建設工作情況的報告進行專題詢問。國務院副總理馬凱在回答委員詢問時表示,現在的養老保險繳費水平確實偏高,“五險一金”已占到工資總額的40%至50%。
據悉,在全球12個社會保險費費率超過40% 的國家中,11個分布在歐洲,另外1個就是中國。更重要的,高費率還僅僅是一個層面的問題。因為,歐洲11個高費率國家,對應的是高福利,亦即企業不需要因為裁員而面臨來自政府的壓力,政府也不需要因為企業裁員而遭受穩定的壓力,員工更不會因為失業而使生活失去保障。而我國,高費率對應的是較低的福利,社會保障力度有限,很難承擔起社會“穩定器”和“和諧儀”的作用。
由于社會保險費費率過高,在國民收入總量占比偏低、財政收入又連續20年高速增長的情況下,其對員工工資和企業積累的擠壓也在不斷加深。對員工工資擠壓的直接后果,就是個人消費能力日趨不足,消費對經濟的拉動作用日趨下降。對企業積累擠壓的后果,則是企業投入能力降低,可持續發展動力減弱。
毫無疑問,加快社會保險制度改革步伐,建立一個能夠充分體現社會公平的合理的社會保險費分擔機制,就成了非常重要的一個課題。最根本的辦法,還是要盡快破解社會保險制度,加大國家財政對于社保的補貼力度,減輕個人和企業的負擔,使社會保險費費率逐步降至30% ~35% 的水平。即便如此,我國也處于全球30%的高費率國家范疇。在此基礎上,加大財政改革力度,提高財政的公共屬性,將更多的財政資金投入到社會公共事業、公共福利之中,使社會保障的整體水平提升,給國民更多實實在在的福利。
2014年12月31日《新京報》
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(來源:半島網-半島都市報) [編輯: 劉曉明]