?　　近日，為了加強幼兒園收費管理工作，規(guī)范幼兒園收費行為，保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益，促進學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，青島市根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《青島市學(xué)前教育條例》、《幼兒園收費管理暫行辦法》（發(fā)改價格[2011]3207號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，下發(fā)了《青島市物價局幼兒園收費管理辦法》，并將于2015年1月1日起施行，有效期至2019年12月 31日。對此，萊西市教育體育局學(xué)前辦郭主任表示，萊西市也將按照《辦法》一并執(zhí)行。

　　幼兒園只能收這些費

　　記者在《青島市物價局幼兒園收費管理辦法》中看到，本《辦法》適用于本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)教育行政主管部門依法審批的公辦和民辦幼兒園。幼兒園可以向幼兒家長收取保育教育費、住宿費和經(jīng)省政府批準的服務(wù)性收費、代收費。除保教費、住宿費、服務(wù)性收費和代收費項目之外，幼兒園不得向幼兒家長收取其他任何費用。

　　《辦法》中所稱保教費是指幼兒園為幼兒提供保育教育服務(wù)，向幼兒家長收取的費用。住宿費是指寄宿制幼兒園為自愿在園住宿幼兒提供住宿服務(wù)，向幼兒家長收取的費用。服務(wù)性收費和代收費項目是指根據(jù)幼兒在園接受教育、生活的需要，在家長自愿選擇的前提下，由幼兒園或其他單位提供必備服務(wù)，并由幼兒園收取或代收代付的相關(guān)費用。根據(jù)近年來相關(guān)政策變化情況，《辦法》將居民社會醫(yī)療保險費列入幼兒園代收費項目。

　　民辦園收費自己說了算

　　根據(jù)《辦法》規(guī)定，公辦幼兒園保教費、住宿費，按照經(jīng)費來源等情況分別實行政府定價或政府指導(dǎo)價。制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費、住宿費收費標準，由教育行政主管部門根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、政府投入、生均保育教育和住宿成本、辦園質(zhì)量和群眾承受能力等實際情況，在廣泛聽取社會各方面意見的基礎(chǔ)上提出意見，經(jīng)價格主管部門會同財政部門審核后，按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省深化價格改革實施方案的通知》（魯政辦發(fā)〔2014〕40號）確定的管理權(quán)限經(jīng)批準后執(zhí)行。

　　鑒于民辦幼兒園收費已放開，《辦法》規(guī)定民辦幼兒園保教費、住宿費實行市場調(diào)節(jié)價。并取消政府有關(guān)部門對民辦幼兒園收費標準實行備案的規(guī)定，鼓勵社會辦學(xué)，優(yōu)化學(xué)前教育資源配置。其收費標準由幼兒園根據(jù)保育教育和住宿成本、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、辦園質(zhì)量和群眾承受能力等因素制定。民辦幼兒園調(diào)整保教費、住宿費標準應(yīng)當提前兩個月公示。

　　經(jīng)政府有關(guān)部門認定并享受財政補助的普惠性民辦幼兒園收取的保教費、住宿費應(yīng)當在區(qū)（市）政府有關(guān)部門合同約定的最高收費標準內(nèi)確定。對經(jīng)認定的普惠性民辦幼兒園在普惠性資格被取消或者在有效期內(nèi)自愿退出的，在園幼兒收費標準實行老生老辦法、新生新辦法。

　　伙食費按天算按月收，多退少補

　　《辦法》中要求，服務(wù)性收費和代收費標準由幼兒園根據(jù)以下原則確定。幼兒園為在園幼兒生活提供伙食的，可據(jù)實收取伙食費（含營養(yǎng)點費）。伙食費按天計算按月收取，每月應(yīng)根據(jù)幼兒實際在園就餐天數(shù)結(jié)算，多退少補，并于次月15日前向家長公布伙食費收支情況。

　　校車接送費，應(yīng)堅持自愿與非營利的原則，由幼兒園和家長雙方簽訂協(xié)議，明確服務(wù)內(nèi)容、收費標準以及雙方的權(quán)利、義務(wù)。居民社會醫(yī)療保險費，按照《青島市社會醫(yī)療保險辦法》規(guī)定收取。意外傷害保險費，需個人自愿加入并由幼兒園代收代付。

　　幼兒園為入園新生代購的被褥及床單、被套等床上用品費用，按采購合同載明的實際進價收取。收費前，幼兒園應(yīng)公示床上用品的采購合同和每項實際進價，供幼兒家長自愿選擇，不得強制統(tǒng)一配備。

　　保教費、住宿費不得跨學(xué)期收取

　　同時，公辦幼兒園保教費、住宿費收費調(diào)整自秋季入園起執(zhí)行。幼兒園保教費、住宿費按月或者按學(xué)期收取，不得跨學(xué)期收取。幼兒在園天數(shù)按照法定工作日計算。因幼兒自行退（轉(zhuǎn)）園，或因公共衛(wèi)生安全等不可抗力因素政府有關(guān)部門要求幼兒園暫時停園（班）的，保教費、住宿費按月計退，其中當月入園時間累計不足當月法定工作日一半（含一半）的，幼兒園退還半月費用；超過一半的，當月費用不予退還 。

　　《辦法》中還規(guī)定了關(guān)于幼兒家庭經(jīng)濟困難的政策。要求各級政府應(yīng)當建立健全家庭經(jīng)濟困難幼兒、孤兒和殘疾幼兒入園保障機制，確保家庭經(jīng)濟困難幼兒享有接受普惠性學(xué)前教育的機會。對家庭經(jīng)濟困難幼兒、孤兒和殘疾幼兒的收費減免和資助辦法按照市政府公布的學(xué)前教育三年行動計劃等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　未按規(guī)定公示將被行政處罰

　　此外，記者在《<青島市物價局幼兒園收費管理辦法>政策解讀》中看到，其對“幼兒園收費如何向社會公開”的問題也做了解答。幼兒園應(yīng)當通過園內(nèi)公示欄（牌）、招生簡章等形式對所有收費進行公示，公示的主要內(nèi)容包括幼兒園辦園性質(zhì)、辦園評定等級、收費項目、收費標準、服務(wù)內(nèi)容及收費范圍、投訴舉報電話等。對家庭經(jīng)濟困難幼兒實行收費減免的政策也應(yīng)進行標示，主動接受家長和社會監(jiān)督。

　　幼兒園未按照規(guī)定做好收費公示的，屬于價格違法行為，將由價格主管部門按照《中華人民共和國價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》實施行政處罰。

　　記者 孫澳麗

　　 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 張珍珍]