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海上絲路驅動藍色雙核 互聯互通實現藍色跨越

2014-11-18 06:25   來源: 半島網-半島都市報 手機看新聞 半島網 半島都市報

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董家口港碼頭上的“巨無霸”卸船機。(資料照片)



  潮起潮落,云卷云舒。歷史不停地向前,留下滄桑巨變。漢唐時千帆齊發的古港口,已變成車水馬龍的現代城。充滿勤勞和熱血的大地上,后世的人們不斷地追夢。作為“東方海上絲綢之路”的起點,古代的繁榮已經成為了遺跡。當半島七地市正在齊心協力共建藍色經濟區之時,又迎來了“一帶一路”的發展東風。雙重國家戰略驅動之下,青島、東營、煙臺、濰坊、威海、日照和濱州組成的航母艦隊,正乘風破浪駛向深水區。

  來自省商務廳的統計顯示,我省“一帶一路”地區成為我省對外承包工程主要市場,新簽合同額52億美元,完成營業額31.8億美元,分別占總額的70.4%和53.8%。前9個月,我省在“一帶一路”沿線國家地區投資26.8億美元,增長122.3%,占比52%,主要集中在印度尼西亞、巴基斯坦、馬來西亞、柬埔寨等東盟國家和俄羅斯。

  海上絲路驅動藍色雙核

  宋朝繁華一時的膠州板橋鎮港,如今周邊已是高樓林立的景象;唐朝時船來船往的蓬萊登州碼頭,古船的遺跡在訴說著滄桑;更多的人,從旅游景點和文化書籍中,了解到山東半島在春秋、秦漢時的航海輝煌……而在“21世紀海上絲綢之路”提出之后,人們深入挖掘歷史的內涵,發現了更加華美的篇章。

  2013年9月、10月,習近平總書記分別在出訪中亞、東南亞時提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想。

  “絲綢之路”,是指自古以來,從東亞開始,經中亞、西亞進而聯結歐洲及北非的東西方交通線路的總稱,分為“陸上絲綢之路”和“海上絲綢之路”。

  “陸上絲綢之路”,一般是指起始于古都長安(今天的西安)的古代貿易路線和陸路商業通道。它跨越隴山山脈,穿過河西走廊,通過玉門關和陽關,抵達新疆,沿綠洲和帕米爾高原通過中亞、西亞和北非,最終抵達非洲和歐洲。

  “海上絲綢之路”是古代中國與外國交通貿易和文化交往的海上通道,分為南起航線和北起航線。

  所謂南起航線是從我國東南沿海起航,延伸到東南亞 、南亞 、西亞,直至歐洲的海上航線。而北起航線是指從山東半島沿海起航,通往韓國、日本的東方海上航線。

  早在春秋戰國時期,山東半島上的齊國就通過海上航線主動與朝鮮展開了貿易往來,這條航線以山東半島沿海港口為起點,駛往遼東半島、朝鮮半島、日本列島,也被史學界稱為“東方海上絲綢之路”。

  從歷史淵源看,青島是古代海上絲綢之路的北線起航點,自春秋戰國時期,山東半島的齊國首開“東方海上絲綢之路”對外貿易的先河,漢代至魏晉南北朝時期,山東半島至日本、朝鮮海上航線是歷史上著名的“循海岸水行”的黃金通道。

  位于膠州灣北岸的青島古港——板橋鎮(屬現膠州市),與我國早期的廣州港、泉州港、漳州月港一樣,是海上絲綢之路的重要港口,自唐朝就開始了對日本、韓國的人員交往和文化經貿聯系。

  另外,唐朝時還在煙臺地區置登州,登州港與明州(寧波)、廣州、泉州齊名,并稱中國古代四大港口。

  資料表明,隋唐時,日本曾6次 、朝鮮曾30余次派遣隋使、遣唐使沿此路在登州登陸,與我國進行友好往來。

  古代就曾經遠航的山東半島地區,如今正在謀劃新的篇章布局。

  2011年1月4日,國務院批復《山東半島藍色經濟區發展規劃》,標志著山東半島藍色經濟區建設正式上升為國家發展戰略,這也是我國第一個以海洋經濟為主體、兼顧海陸統籌的區域發展戰略。

  山東半島藍色經濟區規劃主體區范圍包括青島、東營、煙臺、濰坊、威海、日照6市及濱州市的無棣、沾化2個沿海縣所屬的陸域 ,海域面積15.95萬平方公里,陸域面積6.4萬平方公里。這里正在上演一出以藍色為主題的發展大戲。如今,隨著海上絲綢之路國家戰略的提出,半島七地市迎來了一個“雙核驅動”的戰略發展期。

  互聯互通實現藍色跨越

  半島地區發展藍色經濟 ,要打破束縛和各種隔閡,逐步實現一體化,需要加快海上絲綢之路建設,實現藍色跨越。

  一體化之后,半島七地市作為藍色經濟區的整體,在“海上絲綢之路”經濟帶中才能發揮更大作用。

  會議審議通過了《山東半島藍色經濟區聯席會議制度》和《推進山東半島藍色經濟區建設近期重點工作》。

  會議指出 ,青島、東營、煙臺 、濰坊 、威海、日照和濱州七市將本著“陸海統籌 、融合互動、互利共贏 、一體發展 、引領示范”的原則,推動實現“交通同網 、市場同體、環境同治、產業聯動、信息共享”,并積極融入“絲綢之路經濟帶”“海上絲綢之路”建設。

  今年7月,省發改委披露,國家已初步將我省定位為“一路一帶”海上戰略支點和新亞歐大陸橋經濟走廊的重要沿線地區,而對于有望成為中國與東盟以及日韓兩國加強經貿科技往來重要載體的東亞海洋合作平臺 ,省發改委表示,國務院已明確該平臺由山東省和國家海洋局承建,將以青島為中心建設。

  在產業協作方面,目前已成立全省首個海洋產業聯盟,全省海洋生物產業規模、海洋藥物的種類和市場占有率居全國首位。

  同時,區內還正籌備成立藍色經濟區海洋裝備制造產業聯盟,初步建成了以青煙威為主體的船舶修造和海洋重工,以東營、濱州為主體的海洋石油裝備制造等3大海洋制造業基地,海洋工程裝備產業規模位居全國首位。

  在產業集聚方面,4個海洋經濟新區建設正在快速推進。

  其中青島西海岸經濟新區獲得國務院批復,自由貿易港區試點申請上報國務院;煙臺東部海洋經濟新區完成五縱五橫10條主要道路軟基處理;濰坊濱海海洋經濟新區規模以上工業企業達521家;威海南海經濟新區的南海新港、客運站等9大重點工程加快推進。18家省級海洋特色產業園共聚集企業 2100家,其中海洋主導產業企業 1252家,占59.6%。

  在交通一體化方面,藍色經濟區52個在建港航項目進展順利 ,上半年完成投資30億元,港口綜合通過能力達到5.76億噸。而在機場建設上,煙臺蓬萊國際機場(原名潮水機場)進入設備安裝調試階段,東營機場4D 級改造全面完成,威海機場跑道改造項目開工建設,日照機場預可研獲國家批復。另外,在鐵路方面,青煙威榮城際鐵路(濟南方向)、山西中南部鐵路、德大鐵路、膠新電化等重點鐵路工程年內建成通車。青日連鐵路年內開工建設,濟青高鐵獲國家批復立項。

  孤雁難鳴借勢整合轉型

  單絲不成線,獨木不成林。七個地市走到一起,也要團結協作,發揮各自的作用。

  建設“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”,是中央實施新一輪對外開放的重大舉措。

  青島作為我國東部沿海重要的港口貿易城市,打造“一帶一路”雙向開放的橋頭堡、建設東亞海洋合作平臺 、構建“一帶一路”經貿合作樞紐,打造“一帶一路”綜合保障服務基地這四大功能載體的構想躍然紙上。

  東營正在規劃建設國家農業科技園區,并舉行“新絲綢之路創新品牌行 ”活動,通過與國家農業科技園區協同創新戰略聯盟緊密合作,快速組建合作團隊,整合企業優勢資源,積極培育當地知名品牌。

  煙臺將加速確立東北亞交通物流樞紐城市的交通優勢,隨著煙臺至韓國平澤陸海聯運航線的開通,以及青煙威榮城際鐵路、煙臺西港區、煙臺蓬萊機場等重大交通設施的建設,現代綜合立體交通體系正在加快形成,為借勢借力“海上絲綢之路”搭建起快速通道。

  濰坊加快打造遠洋漁業船隊,推動綜合性遠洋漁業 、冷鏈物流、海洋新材料、海洋新能源基地和海洋特色文化產業園區建設;已針對啟動“海上絲綢之路”、“絲綢之路經濟帶”等工作進行前期籌備,積極搭建國家東亞海洋合作平臺,加快推動青島-濰坊-日照城鎮組團一體化發展試點,成立海洋優勢產業行業協會或戰略聯盟。

  威海將充分利用青島等地在海洋科研方面的優勢,推動企業與駐青科研機構、高校的產學研合作,增強企業的核心競爭力。在旅游聯合發展方面,打造藍色旅游品牌,推進濱海旅游帶建設,深化區域旅游合作,各市輪流舉辦特色節會活動,進行品牌統一運作和營銷,塑造“藍色度假”品牌,把山東半島藍色經濟區打造成國際知名的濱海旅游目的地。

  日照將發揮“一帶一路”交匯點的優勢,瞄準沿線市場需求,打造“一帶一路”區域海陸交通大樞紐港口。同時,還將制定落實服務“一帶一路”建設發展規劃,進一步打造開放載體平臺 ,發展技術密集型臨港產業 ,在深化國際和區域合作中積極參與“一帶一路”建設。

  濱州目前外商投資的項目很少,且多數面向日韓。所以,濱州引進外資的關鍵是“拿什么引”,而濱州港的建成或許成為一個契機。濱州各民營企業進出口容量較大,可以先“以企帶港”,再讓港口成為濱州海上貿易的推動力。

  專家指出 ,《 山東半島藍色經濟區發展規劃》中,青島定位為山東半島藍色經濟區核心區的龍頭。

  在發揮好龍頭作用,推進半島地區一體化的同時,應該注重發揮市政府國內經濟合作部門的職能作用,積極探索半島城市合作工作推進機制,建立和謀劃成立山東半島城市戰略合作聯盟,推動山東半島城市群之間的合作與交流。

  輸出海外抱團駛向深藍

  “興于開放 ,立于開放 ”。如果說招商引資、“引進來”是半島七地市30年來的主旋律,那么,再次出發的半島七地市已經把“走出去”與“引進來”相結合作為時代的最強音。“絲綢之路”經濟不只是“過路錢”經濟,更是擴大經貿合作、文化傳播和城市影響力的新路徑。

  隨著一塊塊海外“飛地”在擴大,青島的“海外制造”“海外建設”“海外品牌”越來越多。2013年,全市對外投資達11.8億美元。

  在印尼首都雅加達,出機場不遠,就可看到路邊巨幅的海爾廣告牌。恒順電氣也在印尼開發鎳礦,自辦電廠,建設園區,實現產業集聚發展 。即發集團在越南設廠,5個員工管理一個千人大企業 。

  “走出去”也是為了更好地“引進來”。

  青島金王做蠟燭起家,在美國玩起了頁巖氣開采,在越南的工廠也頗具規模,反過來,又將優勢“引進來”,通過與歐美市場對接,實現了出口擴大,帶動了青島發展。

  不久前,煙臺萬華集團收購匈牙利寶斯德化工項目,為魯企融入國家“一帶一路”戰略提供了典范。

  據介紹,萬華不光是資本輸出,更重要的是技術輸出 、管理輸出,特別是文化輸出,通過這一系列的輸出整合 ,在歐盟經濟形勢持續低迷情況下,萬華實現了扭虧為盈,從剛收購時的虧損,到現在今年一至七月份盈利了3100萬歐元。

  來自省商務廳的統計顯示,我省“一帶一路”地區成為我省對外承包工程主要市場,新簽合同額52億美元,完成營業額31.8億美元,分別占總額的70.4%和53.8%。

  前9個月,我省在“一帶一路”沿線國家地區投資26.8億美元,增長122.3%,占比52%,主要集中在印度尼西亞、巴基斯坦、馬來西亞、柬埔寨等東盟國家和俄羅斯。

  借勢轉型,實現又好又快發展。充分發揮海洋優勢,集體抱團走向“深藍”。

  對于正在建設藍色經濟區的半島七地市來說,如何抓住藍色經濟和一帶一路的雙重戰略,內外結合 ,乘勢而進,是一個嶄新的挑戰,也是個龐大的新課題。

  好在順水行舟,好風正起。

  記者 姜振海 實習生 丁慧

(來源:半島網-半島都市報) [編輯: 李敏娜]

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