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　　幾十天前，一場曾在鄂爾多斯等地頻繁上演過，始于全民放貸的高息狂歡，崩于房企資金鏈斷裂，終至“全民討債”的熟悉一幕在河北邯鄲市上演。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有94家公司涉身其中，主要是房地產(chǎn)企業(yè)，涉及金額達(dá)93億元。據(jù)銀監(jiān)會(huì)資料，中國非法集資形勢嚴(yán)峻，僅2013年就偵破3700余起案件。幾年前發(fā)生的安徽亳州“興邦”、浙江東陽億萬富姐、湖南吉首市、陜西神木等特大非法集資大案，至今讓人記憶猶新。

　　這種非法集資案為何會(huì)頻發(fā)？從邯鄲市的這起案例來看，有幾個(gè)問題值得思考：一是民間借貸活動(dòng)經(jīng)常處于放任自流的狀態(tài)。客觀地說，政府職能監(jiān)管部門在非法融資管理上還是花了一番心血，各級(jí)政府都成立了打擊非法集資聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)。但這種機(jī)構(gòu)由多個(gè)部門聯(lián)合組織，缺乏合力；尤其是因?yàn)橄鄳?yīng)監(jiān)管機(jī)制不到位，無法形成有效的、立體的社會(huì)監(jiān)管體系。另外，政府對(duì)民間借貸活動(dòng)仍缺乏明確法律規(guī)范，使之始終游離在合法與非法的“灰色地帶”，難以進(jìn)行有效整治。二是對(duì)民眾金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的引導(dǎo)不到位。民間非法融資能呈星火燎原之勢，關(guān)鍵在于民眾金融風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱，在高利息誘惑面前無法保持投資理性，盲目跟從，致使非法融資的雪球越滾越大。三是對(duì)參與民間非法融資的公務(wù)員懲處不力。從過往發(fā)生的民間非法融資大案看，都閃現(xiàn)著政府機(jī)關(guān)公務(wù)員的身影，不少政府公務(wù)員甚至成了非法集資的幕后黑手，推波助瀾，使民間非法集資陷入更加險(xiǎn)惡狀態(tài)。一些公務(wù)員充當(dāng)資金掮客，成了受害者，也成了害人者。這說明各級(jí)政府在打擊非法集資案件中，對(duì)公務(wù)員手下留情或受到各種阻力，沒有懲處到位。

　　邯鄲近百億元民間融資案，使不少民眾的“血汗錢”、“養(yǎng)老錢”甚至“救命錢”打了水漂，這起悲劇再次敲響了打擊民間非法融資活動(dòng)的警鐘。

　　10月24日《中國青年報(bào)》

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