?
據新華社北京10月20日電 近日，國務院印發了《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》(以下簡稱《意見》)，部署積極擴大體育產品和服務供給，推動體育產業成為經濟轉型升級的重要力量 ，促進群眾體育與競技體育全面發展，加快體育強國建設，不斷滿足人民群眾日益增長的體育需求，將
全民健身上升為國家戰略。
《意見》指出，發展體育事業和產業是提高中華民族身體素質和健康水平的必然要求，有利于滿足人民群眾多樣化的體育需求、保障和改善民生，有利于擴大內需、增加就業、培育新的經濟增長點，有利于弘揚民族精神、增強國家凝聚力和文化競爭力。近年來，我國體育產業快速發展，但總體規模依然不大，活力不強，還存在一些體制機制問題。
《意見》把全民健身上升為國家戰略，把增強人民體質、提高健康水平作為根本目標，把體育產業作為綠色產業、朝陽產業進行扶持，強調向改革要動力，向市場要活力，力爭到2025年，體育產業總規模超過5萬億元，成為推動經濟社會持續發展的重要力量。
《意見》要求，各地要將發展體育產業、促進體育消費納入國民經濟和社會發展規劃，納入政府重要議事日程，建立多部門工作協調機制。各地區、各有關部門要抓緊制定具體實施意見和配套文件，加強督察落實。
解讀
未來百姓健康生活六大亮點 《意見》將全民健身上升為國家戰略，把增強人民體質、提高健康水平作為根本目標。意見提出了營造健身氛圍、倡導健康生活的多項舉措，將在未來影響每一個積極投身運動健身的人。
城市社區建15分健身圈 國內不少場館舉辦完賽事后出現不同程度的閑置。健身服務的中小型場館設施缺口更大。
意見指出，鼓勵社會力量建設小型化、多樣化的活動場館和健身設施，政府以購買服務等方式予以支持。在城市社區建設15分鐘健身圈，新建社區的體育設施覆蓋率達到100%。
國家體育總局經濟司司長劉扶民：公眾真正需要的是深入社區的運動場所，設施規格不用很高，滿足基本的健身鍛煉需求即可。
實行工間、課間健身制度 2009年實施的《全民健身條例》規定，國家機關、企業事業單位等應當組織本單位人員開展工間操，學校應當保證學生在校期間每天參加1小時的體育活動。然而，現在很多單位并沒有安排工間操時間。
意見指出，政府機關、企事業單位、社會團體、學校等都應實行工間、課間健身制度等，倡導每天健身1小時。
華中示范大學教授陳元欣：應推動工間健身制度化。北京體育大學校長楊樺：應當把“每天1小時”變為“每天1節體育課”。
公共設施免費或低收費開放 在一些地方，出于管理和人力成本，公共體育設施一直在收費，有的項目收費還很高，百姓難以承受。
意見指出，積極推動各級各類公共體育設施免費或低收費開放，加快推進企事業單位等體育設施向社會開放。
國家體育總局群體司司長劉國永：推動各級政府拿出具體措施，履行體育公共服務的職能。
推廣校園足球和社會足球 我國擁有全世界最龐大的球迷群體，但真正踢球的“足球人口”卻連年萎縮，客觀上制約了中國足球運動發展。
意見指出，以足球 、籃球 、排球三大球為切入點，加快發展普及性廣、關注度高、市場空間大的集體項目，推動產業向縱深發展。對發展相對滯后的足球項目，制定中長期發展規劃和場地設施建設規劃，大力推廣校園足球和社會足球。
國家體育總局青少司副司長張智：足球人口的普及是一個基礎，但最終目的是水平的提升。
發展健身休閑項目 如今，各個城市的小區、公園和廣場隨處可見廣場舞。廣場舞一方面簡單易學、強身健體，另一方面卻因噪音擾民而遭到指責。
意見指出，大力支持發展健身跑、健步走、自行車、水上運動、登山攀巖、射擊射箭、馬術、航空、極限運動等群眾喜聞樂見和有發展空間的項目。以冰雪運動等特色項目為突破口，促進健身休閑項目的普及和提高。
國家體育總局科研所社會科學研究中心主任鮑明曉：如果百姓有更多的體育消費和更豐富的體育休閑方式，將會推動體育產業實現大發展。
推廣“運動處方” 運動處方概念最早由美國人提出，指的是對從事體育鍛煉的人或病人，根據相關檢查，用處方的形式規定適當的運動種類、持續時間等，從而取得健身或康復效果。目前，這一概念在我國并不普及。
意見指出，加強體育運動指導，推廣“運動處方”，發揮體育鍛煉在疾病防治以及健康促進等方面的積極作用。
北京體育大學管理學院副院長林顯鵬：如果通過“運動處方”提前干預，能夠預防疾病發生、有效增強體質。
聲音
體育產業將進入“戰國時代” “隨著資本的涌入，未來中國的體育產業會進入‘戰國時代’。業內和跨行業的并購將會涌現，將會有一個‘合縱連橫’的新格局出現，”云傳媒董事長李璐瑒說。
在《意見》中，放寬轉播權限制等內容得到了業界的廣泛關注。李璐瑒認為，此舉對體育賽事經濟的發展是重大利好，但仍需突破平臺約束。
“放寬電視轉播權是好事，但目前阻礙賽事電視轉播權益收入增長的最大障礙還是電視播出平臺的限制?！彼f。
據了解，云傳媒雖然握有中超聯賽的衛視轉播權，但目前在甘肅衛視運營的中超直播節目，仍需要向電視臺方面支付超過千萬的費用。
由于電視播出平臺的限制，不少公司開始嘗試利用新媒體平臺傳播 ，但代價不菲。今年，樂視網和PPTV為拿到英超視頻版權都付出超過千萬美元的代價，卻只能通過互聯網傳播。
“業界都希望有電視平臺。我認為只有各種終端才能充分利用到賽事的傳播價值，才能讓商業開發實現最大化。如果電視平臺能夠有所突破，中超和CBA兩個聯賽本身的社會價值和商業價值都會放大看?！崩铊船務f。據新華社
青島將成立體育產業集團 已建8分鐘健身圈，到2020年體育及相關產業占全市GDP的2% 國務院近日發布《國務院關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》?！兑庖姟分赋?，對發展相對滯后的足球項目制定中長期發展規劃和場地設施建設規劃，大力推廣校園足球和社會足球。并將全民健身上升為國家戰略的高度，這是近年來體育健身和體育產業首次被提高到這樣的高度，就此記者采訪了青島市體育局局長紀高尚，在全民健身方面，青島已經走在國內前列。
青島已建8分鐘健身圈 《意見》中，明確出現了在城市社區建設15分鐘健身圈的要求，而在青島這個目標早已實現。“我們在市區已經基本實現了8分鐘健身圈，在農村地區實現健身工程全覆蓋，包括確保學生每天鍛煉1小時等《意見》中提到的方面，我們都已經實現，基本上可以說青島的體育健身事業走在全國前列?！鼻鄭u市體育局局長紀高尚表示。
“近年來我們加大了對于群眾健身場地和設施的投資力度，2012年我們投資5000萬元，在青島新建健身園和健身路徑700處，我們的8分鐘健身圈不僅涵蓋室外項目，還有一些室內項目?！奔o高尚表示。青島市力爭在2015年人均體育場地面積提高至2平方米以上，各區、市全部建有中等規模的全民健身中心。
體育產業集團已有方案 體育想要發展，不僅要有全民健身的群眾基礎，更要有高端賽事和贊助商的推動，2014年青島出臺了《關于進一步加快青島市體育產業發展的實施意見》，為青島體育產業發展給予政策扶持。而這個《意見》出臺之后不久，青島市體育產業聯合會也于8月25日揭牌成立。
“青島市體育產業聯合會目前共有奉天惠集團、新興體育俱樂部等會員單位37家，涵蓋體育產業的生產、制造、銷售、服務等類項。目前還有外地企業也在協商要進入聯合會。聯合會的成立標志著青島體育產業抱團融合發展正式啟動，是山東體育產業發展史上的一件大事，對青島體育產業的發展和青島整體經濟實力的提升都有著重大意義。”紀局長表示，聯合會目前也出臺了成立體育產業公司的方案，預計到2020年，體育及其相關產業的增加值占全市GDP的比重達到2%；體育及其相關產業中的就業人數超過15萬人，形成以山、海、河、湖、空體育休閑以及體育競賽表演、體育培訓、體育旅游為特色和核心競爭力的現代體育服務業體系。
足球場試點免費開放 “關于《意見》中提到積極推動各級各類公共體育設施免費或低收費開放，我們也在積極運作，像是大家都喜歡的足球項目需要足球場，這個工作我們已經在城陽和即墨取得了突破。”紀局長介紹說，他們特別聯系了財政局和教育局，協商開放部分收費場館和校園，城陽和即墨目前已經初步定下可行方案，市區的工作還在推進。
“此外《意見》鼓勵地方根據當地自然、人文資源發展特色體育產業，青島是田徑之鄉、游泳之鄉和帆船之都，這些特點一定要傳承下去。今年暑假我們組織了一批優秀教練，談好了場館，免費為3200個中小學生提供了游泳培訓。青島市健身操舞大賽也是在全國推廣了青島模式，帶火了健身場館和廣場舞。”紀局長表示，“只有人們參與運動，運動服裝和運動器材生產商、銷售商才能運轉起來，才能更好地服務體育產業，這個良性循環出來了，青島的體育產業一定會更好?！?br>
記者 邢成博
（來源：半島網-半島都市報） [編輯: 張珍珍]
