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環(huán)衛(wèi)工人正在村里進行清理。

　　去年7月份，萊西市啟動了水集街道、望城街道、沽河街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和姜山鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化試點工作，共輻射村莊172個、惠及農(nóng)村人口15.9萬。記者從萊西市城建局環(huán)衛(wèi)處了解到，經(jīng)過這1年多的實踐，這些試點的村鎮(zhèn)的衛(wèi)生狀況有了明顯的改善，在2015年，環(huán)衛(wèi)一體化的模式將逐步在萊西市全市推廣。

　　保潔不再是城市的“專利”

　　記者了解到，每天早上6點，在實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)一體化的村莊當中，幾名身著橘黃色服裝的環(huán)衛(wèi)工人已經(jīng)開始工作，將垃圾和路上的雜物進行清理，倒入垃圾箱內(nèi)，7點左右，壓縮清運車逐個清理了村里的垃圾箱，將垃圾清運進垃圾中轉站進行集中處理。

　　從前，這樣的環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍只能在萊西城區(qū)才能看到，為了改變這種城鄉(xiāng)二元化的結構，萊西市投資2000余萬元，在水集街道、望城街道、沽河街道和開發(fā)區(qū)建設了4座生活垃圾中轉站，每座的轉運能力達到了每天60噸。按每站設3至6部清運、收集車的標準，配齊了20余部專業(yè)車輛，按每30戶設1個垃圾箱的標準，發(fā)放了1769個垃圾箱，按每100戶設1名保潔工的標準，配齊了600余名保潔工 。曾經(jīng)的城鄉(xiāng)二元化結構被徹底打破了，垃圾箱、作業(yè)車 、轉運站、保潔隊已經(jīng)不再是城市的“專利”，在試點鎮(zhèn)辦及村莊每天都會看到環(huán)衛(wèi)保潔、清運人員忙碌的身影，是他們扮靚了村民們的生活環(huán)境。

　　在“全托管”中尋求創(chuàng)新

　　萊西市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理采取了“全托管”模式，由各鎮(zhèn)街與市城建局簽訂托管協(xié)議，將駐地、工業(yè)園區(qū)及村莊的道路保潔、垃圾清運、設施管理等環(huán)衛(wèi)工作全部委托給市城建局環(huán)衛(wèi)處負責，環(huán)衛(wèi)處在各鎮(zhèn)街設立環(huán)衛(wèi)所，統(tǒng)一安排作業(yè)人員，執(zhí)行統(tǒng)一的作業(yè)、考核標準，實現(xiàn)一桿到底的垂直管理，使農(nóng)村生活垃圾處理工作逐步走向“統(tǒng)一保潔、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運、集中處理”的模式。

　　采訪中記者發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村和城區(qū)的現(xiàn)狀存在很大差異，例如范圍大、區(qū)域分散等，一定程度上給一體化的具體管理帶來了一些困難。但姜山鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所所長張志介紹說，一體化工作的硬要求是：管理方法可以創(chuàng)新，標準必須一致。

　　他說，以姜山鎮(zhèn)為例，面積大、人員少是當前管理上的矛盾，236萬多平方米相當于半個城區(qū)的保潔面積，可管理人員只有兩名。面對這種狀況，只能在管理模式上尋找突破口，他們選取工作積極性高的環(huán)衛(wèi)工人擔任“小組長”，“小組長”在完成自己清掃任務的基礎上，督促檢查組內(nèi)其他人的工作質量。

　　明年將逐步全市推廣“環(huán)衛(wèi)一體化”

　　對于現(xiàn)在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實踐中發(fā)現(xiàn)的問題，萊西市環(huán)衛(wèi)處的工作人員介紹說，現(xiàn)在在試點范圍內(nèi)的沽河街道、姜山鎮(zhèn)依然還有部分村莊未納入統(tǒng)一管理。同時，由于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作涉及鎮(zhèn)辦等部門，下一步工作的開展需要市政府協(xié)調相關鎮(zhèn)辦共同推進，方能盡快取得成效。

　　“根據(jù)‘遠近結合、逐步推進’的工作原則，夏格莊、店埠和院上等鎮(zhèn)的垃圾轉運站建設完成后，其鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)工作即將納入全市一體化管理?！彼榻B說，在2015年，南墅、日莊、河頭店、馬連莊4座垃圾中轉站建設完成后，逐步將全市鎮(zhèn)村的生活垃圾收集、轉運工作納入統(tǒng)一管理，實現(xiàn)“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運、集中處理”的目標。

　　文/圖 本報記者 陳俊東 本報通訊員 邱楓

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 李敏娜]