這個山寨P字牌，顏色不對，字體也不對。

　　9月28日，城市信報報道了《路邊誰在亂放P》的新聞，立刻引起了熱議。由此也牽出一個“路邊停車費，不能收得不明白”的問題，泊車公司稱停車費微利，那么這到底是怎么微利？每年停車費去向如何 ，要不要公示？路邊停車泊位，能不能免費？收費去向是不是應該公示？有人大代表建議，應借助機構改革，成立一個綜合管理部門，為市民梳理全市停車位分布數據，全面統籌管理停車位問題。

　　1 收費人說微利，到底有多微？

　　城市信報記者先后咨詢了青島市云帆泊車服務分公司和民安泊車服務分公司，兩家公司負責人均表示，停車費沒有多少錢，再刨去公司人員勞務支出和維護費用后，基本就是微利。

　　云帆泊車經理孟憲寶為城市信報記者算了一筆賬，目前云帆泊車共有200余名泊車員，每個月光工資支出就是15萬元，還有3萬余元的稅錢、4.5萬余元的社會保險。每年還會掏出13萬元，購買車位保險，所有車位都有這份保險，一旦市民停在車位里，出現什么問題，都會由保險公司來承擔賠償。整個算下來，公司只是微利。為了減輕公司負擔，云帆泊車正在試點個人承包。

　　而民安泊車韓經理更是直接說，“路邊臨時停車泊位就不要收費了，為了十塊八塊錢引發市民不滿不值得。”

　　“二類收費停車場，半小時2元1小時4元，一天最高20元，根本收不到，車主不給你，能給你10元就不錯了。前海一線許多停車場都是上班族使用，一停就是七八個小時，車主就給10元，他覺得反正不能把車怎么樣。”韓經理說，“有的停車位正位于居民樓下，車主更是拒絕交費。”

　　人大代表：應由一個主管部門來負責

　　市人大代表蔡旭東表示，隨著青島市社會經濟發展，停車場建設速度沒有跟上車輛增長速度。尤其是在部分老式小區，原來規劃停車位不多，市民勢必占用道路資源。涉及到一個疏與堵問題。

　　“路邊停車泊位，誰來管？誰來負責收費？有一個相關部門來負責？現在并沒有一個統一的規劃。我多次調研的時候，也沒搞清楚到底是誰來管？”蔡旭東說。

　　市人大代表林光琳建議市里要責成一個部門，牽頭統管。“有一個明確的部門來給市民界定，某條路路邊能不能停？停下要不要收費？”林光琳說。此外，林光琳還建議從根上解決路邊停車泊位管理問題。全市摸排停車場數據，重新規劃合理利用，然后發布給市民。就像511處高清監控點位，它已經界定了什么道路不能停車，非常細致。

　　2 停車費到底去了哪里？

　　那么這筆停車費去哪兒了呢？據《青島市停車場管理條例》規定，收取道路停車泊位使用費應當使用國家規定的票據，收費收入全額上繳財政。然而云帆泊車、民安泊車均表示，目前盈利的錢仍放在公司賬上，并未上繳財政。

　　“多年以前是繳到財政，后來我也不清楚就慢慢不繳了。現在錢都是放在公司賬上。”韓經理說，“我倒是希望能夠繳到財政，用錢直接申請，不比現在我每天考慮公司盈利省心？”

　　某泊車公司內部人士表示，“錢繳到財政，日后在申請用錢需要走程序。錢又不多，程序又復雜，結果兩邊都沒有興趣去弄。”

　　既然停車費并沒有繳到財政，那么是不是應該對外公示呢？韓經理表示：“泊車公司是個企業，這屬于企業的經營行為，沒有行政命令要求，沒有必要公示，也不知道向誰公示。”

　　人大代表：停車收費應該公示

　　蔡旭東認為，停車費去向是市民都關心的問題。但是，政府并沒有相關安排，導致如今出現各種問題，

　　“停車費的去向是大家都關心的事情。每年不少代表都會做相應的調研，媒體也對此持續關注。”市人大代表林光琳說。

　　路邊停車費，收費的是誰？誰賦予收費的權利？收取的停車費用到哪里？林光琳認為這是市民最關心的問題。

　　“是修建維護停車場，還是修建維護道路？這筆費用去向如何我覺得應該要向社會公示，不能讓停車費成為某一團體或個人的利益。”林光琳說。

　　3 路邊停車泊位，能否免費？

　　采訪中，城市信報記者了解到，有不少市民質疑路邊泊車為什么要收費？其中，尤以有車一族居多。

　　車主劉先生認為，以前開車需要繳納養路費，后來費改稅，變成了燃油稅。這些費用都包含了道路養護費用 ，為什么自己在路邊停車還要繳納費用，這樣不就是重復收費？

　　網友“青島鵬少爺”稱，根據《道路交通法》，城市道路屬于公共資源，禁止任何單位和個人在道路上畫線收費，當然也包括這些官方許可的正規停車劃線收費區域。在這些畫線停車區域不再收費，倒是合法的。

　　不過，無車族市民倒是認為應該收費。“道路是公共資源不假，有車族使用路邊停車泊位，占用了無車族市民的公共資源。這筆停車費應當對無車族市民做出一定補償，以彌補公共資源被占用所帶來的影響。”市民郝女士表示。

　　人大代表：建議取消路邊泊位收費

　　對于當前市區的泊車收費亂象，市人大代表葛振國認為，路邊停車場屬于公共道路資源，市民在這些路邊停車泊位內停車，并沒有額外占據或使用公共資源，因此在路邊泊位內停車應該免收泊車費。

　　“當然，對于那些投資人出資建設的停車場，比如奧特萊斯，再比如普寧路停車場等，就應該收費了，但收費額度必須符合物價部門制定的標準。”葛振國說，要根治路邊停車收費亂象，唯一的辦法就是全都免費，沒有了利益，路邊停車泊位才能恢復它本有的功能。

　　“全部免費也不太現實。”市人大代表蔡旭東認為，適度收費是可以的，但是現在更多的是雜亂無章，用了一個不知道哪里來的人來負責收費，素質相對較低，收費態度生硬，服務不好，各方面服務沒做好，引起市民惱火，這種秩序這種管理必須要跟得上。

　　蔡旭東建議考慮分時段計費，在一些特殊時段，不影響道路交通的情況下，能不能免費讓市民停放，讓市民享受到實惠。“比如停車1小時免費，2～5小時收費，5小時以上收費更高。讓市民能夠停得起停得下。”

　　林光琳表示，路邊臨時停車泊位，如果全不收費，勢必市民都來停放，省錢省事，將大量停放于停車場的車輛釋放到道路上，或將加劇道路擁堵。“收費合理的話，公共資源收一定費用也是可以考慮的。”

　　◎新聞鏈接

　　采用咪表停車收費

　　據了解，目前青島市幾乎所有路邊停車泊位都是人工管理。這種方式帶來計時不準、隨意收費等問題。市人大代表蔡旭東建議，在道路停車泊位上安裝智能計時收費系統，通過技術手段解決人工管理難題。

　　據青島市社會科學院副研究員冷靜分析，在車位“供需失衡”的矛盾下，停車難題不容易解決，一方面應該增加供給，另一方面則可以通過價格和技術手段提高車位利用效率。冷靜建議，在技術上，應該應用咪表對城市道路停車資源實行有效管理。

　　“我國天津、杭州、深圳、廈門等40多個城市都已先后實施咪表停車管理。建議青島市在不影響道路通行的前提下，利用城區現有的道路資源，由市財政拿出部分資金并引導社會資金的投入，在部分道路設置實行咪表管理的停車泊位，盡快出臺青島市道路停車資源實施咪表管理的相關規定，以提高道路停車泊位的利用率與城市的文明管理程度。”冷靜建議說。

　　泊位線要重新施劃

　　目前，青島市機動車保有量達198萬輛，其中市區汽車數量已達53萬輛，而市內三區的公共設施停車位共有11.3萬個，按照比例計算，平均每5輛車爭搶1個泊車位。市區免費路邊停車泊位共有兩萬多個。

　　市交警部門表示，近期已經對全市停車泊位全面摸排。市民如發現有人私占泊位、亂劃停車標線的情況，可以及時撥打122舉報。

　　交警表示，根據《青島市停車場管理條例》，對于沒有備案而私設停車場的 ，可給予每個車位500元的罰款；對于擅自占用公共停車泊位的 ，可給予每個車位200元的罰款。根據規定，不論是室內還是場地，甚至是路邊停車場，其設置都必須先到工商稅務部門辦理證照，然后再到交警設施部門備案，備案后還要到物價局登記，這些手續都辦理完后才能投入使用，其中停車泊位線的施劃是由交警設施部門完成，個人或單位不得私自施劃。文/圖  記者 王琦

　　 （來源：半島網-城市信報） [編輯: 李敏娜]