9月12日，"極地"附近海岸正在施工。

　　從2013年起，島城就啟動(dòng)了人大代表建議和政協(xié)提案第三方評(píng)估工作。9月12日，市政府督查室組織專(zhuān)家組到城陽(yáng)區(qū)小澗西垃圾處理場(chǎng)、嶗山區(qū)極地海洋世界等地進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估并開(kāi)展座談會(huì)。記者了解到，針對(duì)小澗西等三社區(qū)居民生活及社區(qū)建設(shè)補(bǔ)助的建議，有關(guān)部門(mén)回復(fù)稱(chēng)將探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。而針對(duì)東海路極地海洋世界海岸線綜合治理的建議，專(zhuān)家學(xué)者建議理清海岸線內(nèi)正規(guī)經(jīng)營(yíng)的范圍和權(quán)限，規(guī)劃好海岸線，嚴(yán)禁填海造陸。

　　有30余畝違規(guī)填海

　　在關(guān)于東海路極地海洋世界海岸線綜合治理問(wèn)題的建議中提及，青島市東海路極地金岸作為青島著名的沿海景觀之一，存在一些問(wèn)題亟需解決。

　　其中包括：該景區(qū)內(nèi)約5公里海岸線未得到有效地規(guī)劃治理，與規(guī)劃好的海岸線相比，顯得極不協(xié)調(diào)；景區(qū)內(nèi)海邊30余畝的違規(guī)填海，歷經(jīng)8年未獲決議性處理，海岸線產(chǎn)權(quán)不清晰，業(yè)主入住后常因此與當(dāng)?shù)鼐用癞a(chǎn)生糾紛，導(dǎo)致日常經(jīng)營(yíng)無(wú)法保障，與政府倡導(dǎo)的招商引資環(huán)境不協(xié)調(diào)。景區(qū)內(nèi)的燃?xì)狻⑾赖裙苍O(shè)施未接通，導(dǎo)致酒店餐飲等該區(qū)域內(nèi)的所有業(yè)戶不得不使用燃?xì)夤蓿绨l(fā)生火災(zāi)爆炸，又無(wú)消防栓，勢(shì)必會(huì)造成重大事故。

　　對(duì)此，市人大代表提出建議，有關(guān)部門(mén)盡快協(xié)調(diào)處理，加大力度接通燃?xì)狻⑾赖裙迷O(shè)施，杜絕重大事故的發(fā)生。

　　將建立步行道裝扮海岸線

　　當(dāng)天，記者隨同專(zhuān)家代表們來(lái)到極地海洋世界處的海岸線進(jìn)行探訪。記者看到，這里的海岸線還沒(méi)有整治完畢，很多地方還有施工的痕跡。對(duì)此，嶗山區(qū)有關(guān)部門(mén)回應(yīng)稱(chēng)，極地海洋世界至銀海大世界段海岸線長(zhǎng)約2400米，涉及小麥島地塊、麥島污水處理廠、原魚(yú)苗培育廠地塊、原海洋游樂(lè)城地塊等，濱海步行道規(guī)劃方案已經(jīng)完成，為避免投資浪費(fèi)，需結(jié)合項(xiàng)目方案同步建設(shè)。因該區(qū)域引進(jìn)項(xiàng)目未確定或者項(xiàng)目方案未確定，目前暫不具備實(shí)施條件。

　　據(jù)介紹，針對(duì)海岸線一些建筑渣土堆放找不到負(fù)責(zé)人的現(xiàn)狀，嶗山區(qū)組織人員先對(duì)海岸線進(jìn)行護(hù)坡加固，對(duì)南側(cè)距離新建斜坡式護(hù)岸159m，護(hù)岸總長(zhǎng)283.1m，然后再對(duì)形成的陸域部分進(jìn)行綠化、鋪裝，將該區(qū)域建成一處公益性休閑場(chǎng)所。

　　而在燃?xì)饨尤胧乱酥校壳按嬖诓糠謽I(yè)戶私自擴(kuò)建房屋占?jí)和ピ喝細(xì)夤芫€、私自將室內(nèi)燃?xì)夤艿啦鸪⒎庋b或包裹，對(duì)該處燃?xì)夤芫€的后續(xù)通氣運(yùn)行和用戶用氣造成安全隱患，導(dǎo)致無(wú)法實(shí)施通氣。待業(yè)戶整改消除安全隱患，達(dá)到置換通氣的條件后，可以立即實(shí)施供氣。而針對(duì)9家餐飲燃?xì)庥脩羰褂闷垦b液化氣，嶗山區(qū)將在管道燃?xì)饨油ㄇ埃訌?qiáng)檢查力度，確保安全。

　　將探索建生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

　　在消防方面，目前極地海洋世界外圍東海路已經(jīng)建成配水管線，并且配建了市政消火栓，并已全部實(shí)現(xiàn)通水。景區(qū)內(nèi)也有供水管線實(shí)現(xiàn)供水，極地金岸二期因?yàn)橛袉挝贿M(jìn)行內(nèi)部裝修，將供水閥門(mén)關(guān)閉。在一份關(guān)于繼續(xù)給予小澗西等三社區(qū)居民及社區(qū)建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)助的建議中，市人大代表建議給小澗西三個(gè)社區(qū)居民增加補(bǔ)助款。記者當(dāng)天在現(xiàn)場(chǎng)看到，小澗西垃圾綜合處置場(chǎng)讓社區(qū)居民飽受垃圾臭氣熏天、環(huán)境嚴(yán)重污染之苦。從2011年到2013年，市財(cái)政給予三個(gè)社區(qū)居民生活及社區(qū)建設(shè)為期三年的補(bǔ)助共計(jì)3000萬(wàn)元。市人大代表建議從2014年開(kāi)始，市財(cái)政每年增加補(bǔ)助款。

　　對(duì)此，市市政公用局、市環(huán)保局等有關(guān)部門(mén)詳細(xì)闡述了以往的工作情況，也講明了下一步的打算。據(jù)市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上海、北京等地在以經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建立方面開(kāi)展了積極探索，取得了良好的效果。北京于2010年實(shí)施了生活垃圾異地處理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，垃圾產(chǎn)生區(qū)根據(jù)處理量向異地處理區(qū)繳納垃圾處理補(bǔ)償費(fèi)用，補(bǔ)償費(fèi)主要用于改善生活垃圾處理設(shè)施對(duì)周邊環(huán)境影響和垃圾源頭進(jìn)行減量。

　　市市政公用局有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，下一步將探索建立生活垃圾異地轉(zhuǎn)移處置補(bǔ)償機(jī)制，結(jié)合實(shí)際，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，各區(qū)按照生活垃圾產(chǎn)生量繳納補(bǔ)償費(fèi)，補(bǔ)償資金主要用于受市屬設(shè)施直接影響的街道社區(qū)，以促進(jìn)周邊環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施及居民民生的改善。而現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)家也提出建議，垃圾處置場(chǎng)對(duì)周?chē)用裆钣绊懢薮螅Ｍ梢越o予合理補(bǔ)償，也希望政府可以啟動(dòng)搬遷工作，讓居民遠(yuǎn)離污染。

　　建四級(jí)聯(lián)動(dòng)物業(yè)管理機(jī)制

　　在一份關(guān)于強(qiáng)化物業(yè)規(guī)范化管理案中，市政協(xié)委員提出在實(shí)際的運(yùn)行中，一些物業(yè)未按照合同規(guī)定對(duì)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)和管理，減少物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和單方面降低服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一些物業(yè)為了牟利，不顧業(yè)主利益、甚至損害業(yè)主利益的現(xiàn)象層出不窮，一些小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差、對(duì)設(shè)備構(gòu)件的更換以次充好等問(wèn)題。對(duì)此，市政協(xié)委員也提出了諸多建議。

　　現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)家代表提出建議，對(duì)住宅小區(qū)實(shí)施定期走訪制度，對(duì)物業(yè)履職情況進(jìn)行檢查，對(duì)管理較差的物業(yè)提出整改要求，對(duì)整改不力的要公開(kāi)曝光、處罰等。而有關(guān)部門(mén)在回復(fù)時(shí)也表示，本市將構(gòu)建完善的“市、區(qū)、街道、社區(qū)”四級(jí)聯(lián)動(dòng)的物業(yè)管理機(jī)制。完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，加大企業(yè)考評(píng)力度。

　　記者了解到，專(zhuān)家考察后提出的意見(jiàn)建議，將形成第三方評(píng)估報(bào)告，給有關(guān)部門(mén)參考。

　　文/圖 記者 郝園園

（來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)）