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韓金惠 車管所不放過40所駕校,從學(xué)員信息錄入、預(yù)約考試到考試通過,關(guān)關(guān)“雁過拔毛”,所長受賄近 300萬元,臨時(shí)工也不落空,貪污30萬元……一本小小的機(jī)動(dòng)車駕照,背后竟?fàn)砍隽钊祟康母瘮。颖笔∈仪f市車管所第三分所20余人“淪陷”其中。如何防止“車考腐敗”重演,強(qiáng)化監(jiān)督成為關(guān)鍵。 很多經(jīng)歷過駕考的人都知道,這是一個(gè)腐敗易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域,收煙、收紅包等“潛規(guī)則”是幾近公開的秘密。“關(guān)系考”“人情考”直接損害了公安機(jī)關(guān)的形象和廣大群眾的利益,各地也頻頻進(jìn)行整治。可現(xiàn)實(shí)情況是,“車考腐敗”從未絕跡,從學(xué)員到教練,從考官到車管所,一本駕照背后的水比想象中還要深。
2013年就曾發(fā)生過廣東省湛江市公安局車管所駕駛證主考官因“車考腐敗”全軍覆沒,而被移送檢察機(jī)關(guān)的案例。在全國,類似的腐敗鏈相信還有很多。明知違法,卻仍然不斷有人以身試法,這一方面是因?yàn)轳{校為了追求學(xué)員“速成”而向考官行賄,另一方面則是車管部門出于考核達(dá)標(biāo)的考慮對受賄行為縱容默許。更加發(fā)人深思的是,在對以往東窗事發(fā)的案件進(jìn)行調(diào)查時(shí),辦案人員大多會(huì)發(fā)現(xiàn),學(xué)員、教練和考官均陷入了一種違規(guī)違紀(jì)的“集體無意識”中,這也成為“車考腐敗”泛濫的深層原因。
在某些考官看來,“全國都在收,為什么單單查我?”正是抱著這樣的想法,以至于連臨時(shí)工都從中撈取30萬元。然而他們并未意識到,與普通的腐敗相比,駕考行業(yè)的腐敗影響更深遠(yuǎn)。學(xué)員之所以被要求通過嚴(yán)格的考試才能拿到駕照,獲得駕駛資格,就是因?yàn)轳{駛關(guān)乎生命安全,行車責(zé)任重于泰山。假如一本本的“合格”駕照背后都摻雜著腐敗成分,只要有錢開路就能確保“有證在手”,那么駕駛員的技術(shù)如何能過硬,會(huì)不會(huì)因此催生大量的“馬路殺手”?
嚴(yán)把駕考關(guān)是道路交通安全的基礎(chǔ)和前提,所以,對于“車考腐敗”勢必要堅(jiān)持零容忍的態(tài)度,拿出鐵腕治理的決心。對于駕校方面,要加大對其參與腐敗活動(dòng)的監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)和查處,交由執(zhí)法部門處理,并給予名譽(yù)、經(jīng)濟(jì)和法律的多重懲戒,甚至將行賄和受賄同等治罪。對于車管所方面,要加強(qiáng)對考官的廉政考察 ,由考生直接對其服務(wù)態(tài)度如何、是否有“吃拿卡要”等行為進(jìn)行評定,對車管所的工作情況進(jìn)行評價(jià),并以此為依據(jù)納入年度考核。
此外,針對目前國內(nèi)通行的“駕考合一”模式,我們完全可以將其打破,變?yōu)轳{考分離、自主預(yù)約,避免行業(yè)性壟斷——實(shí)際上,內(nèi)蒙古自治區(qū)幾年前早已開始試行。所謂駕考分離,就是讓培訓(xùn)與考試分離,駕考申請人還是應(yīng)當(dāng)?shù)秸?guī)駕校參加培訓(xùn),只是將申請考試報(bào)名的權(quán)利放歸于個(gè)人,以此斬?cái)囫{校與考官間的利益鏈。當(dāng)駕考失去了腐敗的土壤環(huán)境,教練才會(huì)變“圍著考場轉(zhuǎn)”為“圍著訓(xùn)練場轉(zhuǎn)”,學(xué)員才會(huì)真正掌握過硬的技術(shù)。
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