購買《目錄》中的車型將免征車輛購置稅；膠州灣保護范圍內(nèi)禁止新建或擴建化工 、印染、造紙、電鍍等項目；禁止地方政府以土地換項目、先征后返；6年以內(nèi)符合條件的新車免檢……9月1日起，一批新規(guī)開始實施。

　　青島立法保護膠州灣

　　為了加大對膠州灣的保護力度，青島采取地方立法的形式對這一母親灣進行保護。此前的省十二屆人大常委會第八次會議經(jīng)過審查，批準了《青島市膠州灣保護條例》。記者了解到，該條例將于9月1日起實施。

　　條例在船舶污染防治、工業(yè)項目控制、危化單位安全防范、污水集中收集處理等方面，規(guī)定了多項措施。如在膠州灣海域內(nèi)禁止排放船舶污染物，禁止穿越、跨越膠州灣海域建設(shè)輸油管線等。條例還堅持陸海統(tǒng)籌、河海同治，將入灣河流及其兩側(cè)一定區(qū)域也納入法規(guī)的調(diào)整范圍。如條例規(guī)定，在膠州灣保護范圍內(nèi)以及入膠州灣河流的河道管理范圍兩側(cè)五百米內(nèi)，禁止新建或擴建化工、印染、造紙、電鍍、電解、制革、有色金屬冶煉、水泥、拆船等項目；禁止新建或擴建畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)；禁止新建固體廢物填埋場。

　　禁止地方以土地換項目

　　國土資源部發(fā)布的《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》，明確禁止以土地換項目、先征后返、補貼、獎勵等形式變相減免土地出讓價款。

　　規(guī)定要求充分發(fā)揮市場配置作用，提出各類有償使用的土地供應(yīng)應(yīng)充分貫徹市場配置原則。除軍事、保障性住房和涉及國家安全和公共秩序的特殊用地可以以劃撥方式供應(yīng)外，國家機關(guān)辦公和交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施(產(chǎn)業(yè))、城市基礎(chǔ)設(shè)施及各類社會事業(yè)用地中的經(jīng)營性用地，實行有償使用。

　　規(guī)定強調(diào)，經(jīng)營性用地應(yīng)當以招標拍賣掛牌的方式確定土地使用者和土地價格，各類有償使用的土地供應(yīng)不得低于國家規(guī)定的用地最低價標準。針對實踐中創(chuàng)造的工業(yè)用地新方式，規(guī)定明確，市、縣國土資源主管部門可以采取先出租后出讓、在法定最高年期內(nèi)實行縮短出讓年期等方式出讓土地 。禁止以土地換項目、先征后返、補貼、獎勵等形式變相減免土地出讓價款。

　　6年以內(nèi)新車免上線檢測

　　今年5月，公安部、國家質(zhì)檢總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強和改進機動車檢驗工作的意見》，規(guī)定從9月1日起，實施6年以內(nèi)新車免上線檢測、異地年檢等新政。

　　記者了解到，根據(jù) 9月1日起實施的意見，注冊登記日期在2012年9月1日(含)之后的車輛，可以適用免檢2次的政策。市車管所檢驗科科長曹云生介紹，注冊登記日期在2010年9月1日(含)至2012年8月31日(含)之間的，由于已檢驗過1次，可以適用免檢 1次的政策。注冊登記日期在2010年8月31日(含)之前的，仍執(zhí)行原檢驗規(guī)定，超過6年每年檢一次，超過15年的，每6個月檢驗1次。

　　工傷認定出新規(guī)

　　8月20日，最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》，于2014年9月1日起施行。根據(jù)該規(guī)定，三種情形可以認定為“因公外出期間”，四種情形可認定為“上下班途中”。

　　根據(jù)規(guī)定的第六條，“對社會保險行政部門認定下列情形為‘上下班途中’的，人民法院應(yīng)予支持：一、在合理時間內(nèi)往返于工作地與住所地、經(jīng)常居住地 、單位宿舍的合理路線的上下班途中；二、在合理時間內(nèi)往返于工作地與配偶、父母、子女居住地的合理路線的上下班途中；三、從事屬于日常工作生活所需要的活動，且在合理時間和合理路線的上下班途中；四、在合理時間內(nèi)其他合理路線的上下班途中。”

　　另外，社會保險行政部門認定四種情形為工傷的，人民法院應(yīng)予支持。這四種情況是：(一)職工在工作時間和工作場所內(nèi)受到傷害，用人單位或者社會保險行政部門沒有證據(jù)證明是非工作原因?qū)е碌模?二)職工參加用人單位組織或者受用人單位指派參加其他單位組織的活動受到傷害的；(三)在工作時間內(nèi)，職工來往于多個與其工作職責相關(guān)的工作場所之間的合理區(qū)域因工受到傷害的；(四)其他與履行工作職責相關(guān)，在工作時間及合理區(qū)域內(nèi)受到傷害的。此外，由于第三人的原因造成的工傷，職工可以分別按照侵權(quán)責任法和社會保險法要求侵權(quán)賠償和享受工傷待遇，兩者并行不悖。

　　部分新能源汽車免繳購置稅

　　8月29日 ，工信部和國家稅務(wù)總局發(fā)布《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄(第一批)》。9月1日起，購買《目錄》中的車型將免征車輛購置稅。此次全國共有23家企業(yè)入圍《目錄》，其中純電動乘用車17種車型、純電動客車75種車型；純電動貨車、插電式混合動力貨車、專用車和燃料電池汽車尚無車型入選。《目錄》還將分批次陸續(xù)公布。

　　記者 李保光

　　 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 林永麗]