半島網(wǎng)8月20日消息 在房地產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批及管理過程中，由于個(gè)別建設(shè)單位和施工承包單位不按審批要求進(jìn)行建設(shè)而引發(fā)的信訪投訴成為環(huán)境信訪工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，再加上房地產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件的編制質(zhì)量不高，對(duì)審批機(jī)關(guān)無法起到有效的指導(dǎo)作用，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)也缺乏監(jiān)督制約作用。為此，青島市環(huán)保局市北分局自2013年起試點(diǎn)房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批前置約談機(jī)制，有效降低了環(huán)境信訪量。

　　記者了解到，相較于傳統(tǒng)的書面通知，試點(diǎn)房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批前置約談機(jī)制，旨在對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行集體約見項(xiàng)目建設(shè)單位、施工承包單位及環(huán)評(píng)單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人，就項(xiàng)目建設(shè)過程中的環(huán)保要求以及環(huán)評(píng)文件質(zhì)量的審核情況向各方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)通報(bào)。通過約談，一方面將項(xiàng)目建設(shè)過程的環(huán)保要求向項(xiàng)目建設(shè)單位、施工承包單位進(jìn)行當(dāng)面通報(bào)，進(jìn)一步明確要求，通過加大其違法建設(shè)的成本，強(qiáng)化建設(shè)單位和施工單位的責(zé)任意識(shí)。另一方面，當(dāng)面向建設(shè)單位和環(huán)評(píng)單位通報(bào)環(huán)評(píng)文件的審核情況，可以加大環(huán)評(píng)單位的工作壓力，督促其提高其環(huán)評(píng)工作的質(zhì)量和效率。    

　　自2013年開始，青島市環(huán)保局市北分局就房地產(chǎn)項(xiàng)目的管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施精細(xì)化管理，定期調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展，加大監(jiān)察及執(zhí)法力度，約談近20家房地產(chǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。有效減少了群眾的環(huán)境信訪量，使得一批環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到了有效解決。為使集體約談機(jī)制的作用發(fā)揮到實(shí)處，市北環(huán)保分局還對(duì)建設(shè)施工環(huán)保承諾書進(jìn)行了較大調(diào)整，在原有內(nèi)容的基礎(chǔ)上增加了“由建設(shè)單位負(fù)責(zé)督促各階段施工方向環(huán)保部門進(jìn)行施工申報(bào)”，“因揚(yáng)塵、噪聲或其他環(huán)境污染多次被居民投訴或行政處罰，違反了環(huán)保部門的相關(guān)規(guī)定，由建設(shè)單位承擔(dān)項(xiàng)目竣工后無法通過環(huán)保驗(yàn)收的責(zé)任”的內(nèi)容，強(qiáng)化了承諾書約束性，為房地產(chǎn)項(xiàng)目的日常監(jiān)管提供了新的抓手，對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境違法行為也將起到進(jìn)一步的震懾作用。

　　通訊員 王諾 南辰曉  文 徐圓　　　　　　　　　　　　　　　　　　

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