中山路的博愛公社

　　面向困難人群的慈善愛心超市，這創(chuàng)意自2001年首次出現(xiàn)以后，如雨后春筍般迅速遍布本市街道、社區(qū)。至2012年，全市共有慈善愛心超市131家。可慈善愛心超市的發(fā)展并沒有一帆風(fēng)順，近日，記者分頭探訪了市南、市北、李滄的多家慈善愛心超市發(fā)現(xiàn)，各超市運(yùn)行模式多樣，運(yùn)營情況極不平衡。有的服務(wù)越來越好，不僅可以提供日常所需物資，甚至拓展了理發(fā)、陪護(hù)工作室、食堂等服務(wù)，居民甚至還可享受“私人訂制”，想要什么自己去提；有的卻面臨“斷炊”，物資緊缺難起作用。

　　A 探訪：超市合作模式很多樣

　　政府負(fù)責(zé)搭臺(tái)，轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行贊助，政企聯(lián)手為困難居民提供救助物資服務(wù)；在農(nóng)貿(mào)市場設(shè)愛心超市，愛心券可選購市場內(nèi)的其他物品；在超市內(nèi)設(shè)專柜，“特價(jià)”購物……近日，記者探訪了市內(nèi)三區(qū)的多家慈善愛心超市，每個(gè)愛心超市不僅名字不同，而且采取的救助模式和救助內(nèi)容都很不一樣。

　　模式一：政企聯(lián)手，為困難居民“私人定制”

　　米面油鹽、暖瓶 、炒鍋、衛(wèi)生紙……走進(jìn)中山路街道辦事的“博愛公社”，記者看到，這里的東西非常齊全，除了缺少購物者，跟普通超市沒有太大的區(qū)別 。在工作人員的帶領(lǐng)下，記者里里外外參觀了一圈，相比較而言，這里的物品反而還更齊全一些，堪比一個(gè)綜合超市。

　　參觀的時(shí)候，記者注意到超市貨架上部分油面等生活必需品有空缺，街道民政科的韓科長向記者解釋說，“7月17日我們剛剛集中兌換過部分物資，這些空缺的貨架就是那天被搬空的，物資一般2～3個(gè)月?lián)Q取一次，油面等生活用品是他們最需要的，過幾天負(fù)責(zé)人還會(huì)及時(shí)供給。我們的物資很充足，如果發(fā)生意外狀況，我們還可緊急調(diào)撥物資，給予困難群眾最及時(shí)的援助。”

　　電話機(jī)一部、文具類用品、單人床一張，在這些物品的后面還加有署名……記者還被墻上懸掛的動(dòng)態(tài)公示欄所吸引，在“社區(qū)需求預(yù)約”一欄的下方寫著這樣的內(nèi)容。韓科長告訴記者：“這算是我們社員的私人訂制服務(wù)了，平時(shí)社員如果有需要的商品，而超市里沒有的話，可以向社區(qū)負(fù)責(zé)人提出或?qū)懺谛枨箢A(yù)約欄上，等他們累積到足夠工分，相關(guān)人員會(huì)單獨(dú)為其購買。”

　　中山路街道辦事處在2010年創(chuàng)立“博愛公社”，經(jīng)過幾年運(yùn)營，韓科長說，博愛公社不斷“擴(kuò)容”，每年都增加新的惠民項(xiàng)目。比如說，博愛理發(fā)，為受助老人免費(fèi)理發(fā)，今年還會(huì)增加博愛鄰里服務(wù)工作站、博愛暖冬樂園、博愛陪護(hù)工作室、博愛食堂等。

　　模式二：依托農(nóng)貿(mào)市場，換購券可任意購物

　　記者隨后來到位于岞山路的八大關(guān)街道愛心慈善超市。該超市與農(nóng)貿(mào)市場結(jié)合，于2012年9月份落戶于療供超市。

　　記者走進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場，在療供超市的一間儲(chǔ)物室門口，看到了愛心社的標(biāo)牌。走進(jìn)里面，堆列著包括棉被、米、鹽、油、廚具等生活必需品，在墻體一側(cè)放著一塊醒目的牌子，寫著“幫到家慈善暖人心  互助見真情”。

　　據(jù)農(nóng)貿(mào)市場的韓經(jīng)理介紹，只有擁有低保證的市民可以拿著街道辦事處發(fā)的油米換購券與身份證到愛心超市換購，一般換購券使用期是一個(gè)季度。同時(shí) ，農(nóng)貿(mào)市場中商品種類豐富，這樣可以彌補(bǔ)“愛心社”物品不足的問題 ，擁有代金券的困難居民也可以隨時(shí)到農(nóng)貿(mào)市場中拿券“購買”所需商品，直接抵用現(xiàn)金。

　　模式三：愛心企業(yè)贊助，提供特惠價(jià)

　　來到位于伏龍路的江蘇路街道愛心慈善超市的時(shí)候，記者發(fā)現(xiàn)這里的救助模式不一樣，不是免費(fèi)領(lǐng)取，而且推出特價(jià)服務(wù)。剛進(jìn)門，便看到一個(gè)募捐箱，在其上方的一塊黑板上用綠色熒光筆寫道：“慈善超市為廣大低保戶提供特惠服務(wù)，全場九三折，歡迎選購”。

　　超市負(fù)責(zé)人劉曉剛說，愛心超市于去年7月份開始依托在該民營超市中，與超市達(dá)成協(xié)議后對低保等困難群體進(jìn)行援助。“每天來這邊購物的困難居民有30多人 ，人流集中在早晨，主要買一些新鮮蔬菜等生活必需品。”

　　記者發(fā)現(xiàn)店里的部分蔬菜的價(jià)格低于市場價(jià)，劉先生稱，這也是盡可能地為低保人群提供一些幫助。“本身價(jià)格低，而低保戶等困難居民購買還可享受九三折。”

　　B 問題：愛心物資補(bǔ)給不及時(shí)，有的社區(qū)斷炊

　　連續(xù)三天的走訪 ，記者分頭走訪了市內(nèi)三區(qū)多家愛心慈善超市，運(yùn)作的模式主要還是“政企”合作的模式，不過贊助企業(yè)的缺少，愛心慈善超市的運(yùn)營狀況也出現(xiàn)了極大的差別。

　　在實(shí)地走訪的八九家慈善愛心超市中，首先在規(guī)模上差別很大，有的比較小只是把物品儲(chǔ)藏在一間屋子內(nèi)，有的則堪比一個(gè)綜合超市；而物品的種類上也有很大差別，有的小區(qū)物品比較少，米面油等必需品占多數(shù)，有的小區(qū)物品比較多；在服務(wù)的內(nèi)容上，有的超市主要提供吃、喝等物品，而有的則已經(jīng)擴(kuò)展了服務(wù)范圍，像中山路街道的博愛公社、還有李滄區(qū)社會(huì)捐助事務(wù)管理中心，把服務(wù)內(nèi)容甚至已經(jīng)擴(kuò)展到助學(xué)、就醫(yī)等方面。

　　據(jù)浮山后六小區(qū)愛心慈善超市的負(fù)責(zé)人欒主任介紹，盡管六小區(qū)的愛心慈善超市運(yùn)行的不錯(cuò)，但還是有一些地方需要改進(jìn)。目前超市物資供應(yīng)主要還是依賴于政府的資金投入，社會(huì)資助和個(gè)人資助比較有限，所以在保證物資供應(yīng)充足、連續(xù)性方面就會(huì)受影響。相比于欒主任還在苦惱無法擴(kuò)展服務(wù)，大港社區(qū)的冉書記更是坦言，因?yàn)樯鐓^(qū)的救助不足，社區(qū)只能發(fā)給最困難的群眾，“如果社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)一些緊急的事情，如火災(zāi)、疾病，就會(huì)出現(xiàn)物品短缺的現(xiàn)象。”

　　C 借鑒：給愛心超市注活水，啟動(dòng)“造血”

　　如何保證超市可以有充足的捐助物資？采訪中，中山路街道辦的博愛公社得到居民最大認(rèn)可，他們是如何保證資金物資的呢？韓科長介紹說，目前“博愛公社”將社會(huì)捐助與財(cái)政供養(yǎng)相結(jié)合，建立“造血”機(jī)制，避免物資籌措斷檔。首先，每年定期開展至少2次“愛心企業(yè)、幸福中山”送溫暖活動(dòng)，募集資金款物50萬元左右，成為“博愛公社”儲(chǔ)備物資的穩(wěn)定、有效的主要來源。其次，由區(qū)慈善協(xié)會(huì)調(diào)撥，幫助公社補(bǔ)充部分慈善救助物資。如果以上舉措仍不能滿足物資救助需求，則由街道辦事處出資補(bǔ)足缺口，確保困難居民的基本生活得到一定保障。

　　“此外，還建立激勵(lì)挽留機(jī)制。”韓科長說，積分累加后，每年年底根據(jù)當(dāng)年捐獻(xiàn)數(shù)額大小評選“博愛之星”并發(fā)放證書，通過這樣的激烈挽留措施鼓勵(lì)企業(yè)常年加入“博愛”行列。

　　D 回應(yīng)：慈善愛心超市超130家，盼多方助力

　　近日，記者聯(lián)系到市慈善總會(huì)的負(fù)責(zé)科室，一位姓張的工作人員介紹說，2012年全市專門統(tǒng)計(jì)過慈善愛心超市有131家，最近兩年沒有專門統(tǒng)計(jì)，“這兩年有的取消了，但也有新建的，整體數(shù)量差不多。至于具體幫助了多少戶家庭，由于各區(qū)發(fā)展不平衡，人數(shù)也就沒有進(jìn)行過統(tǒng)計(jì)。”

　　“現(xiàn)在愛心超市面臨的最棘手的問題就是資金來源與場地，場地如果沒有政府支持，慈善超市就很難發(fā)展，畢竟這不是盈利超市。”該工作人員說，再有物資的問題，有些企業(yè)捐贈(zèng)的物資，并不是老百姓所需要的，不少是衣服鞋子的積壓品，甚至有部分物資存在保質(zhì)期的問題，這就需要慈善組織和政府部門出錢購買困難家庭需要的生活必需品，由于慈善組織募集的資金有限，就會(huì)出現(xiàn)物資不足的情況。

　　對于改進(jìn)措施，該工作人員表示下一步從慈善總會(huì)自身會(huì)多組織一些愛心募捐活動(dòng)希望募集更多的資金和高質(zhì)量的物資分發(fā)到各慈善愛心超市，幫助那些困難家庭。另外希望政府能加大關(guān)注力度，提供更多支持，給超市注入“活水”，更好運(yùn)營起來。

　　文/圖 實(shí)習(xí)生 傅慧敏 秦春杰 記者 尚青龍

（來源：半島網(wǎng)-城市信報(bào)） [編輯: 李敏娜]