去島城不同醫(yī)院都要辦卡

　　本市在2008年就提出打造“城市一卡通”，隨后確定為A卡和B卡，如今，時(shí)隔六年，B卡琴島通早已啟用，A卡市民卡也已經(jīng)開(kāi)始發(fā)行，但是，目前市民卡的功能主要是替代了原來(lái)社保卡，并添加了金融功能，但是，曾經(jīng)承諾的民政、衛(wèi)生、公積金等功能卻尚未完全推行，跟原先承諾的相去甚遠(yuǎn)。記者了解到，如今各大醫(yī)院都在推行自己的“一卡通”，但卻造成了市民手中持有多家醫(yī)院的多張卡的不便和尷尬，公積金聯(lián)名卡也有很多人不清楚怎么用。

　　A 消息：市民卡已具備跨部門應(yīng)用條件

　　從去年年底開(kāi)始，本市已經(jīng)開(kāi)始試點(diǎn)發(fā)行新的社會(huì)保障卡，也就是咱們以前一直在說(shuō)的“市民卡”。市民卡如今已經(jīng)完全具備了原來(lái)的社會(huì)保障卡的功能，同時(shí)還能設(shè)置社會(huì)卡賬戶的密碼，而且新卡還具備了金融功能，可以開(kāi)通金融賬戶，當(dāng)做一張銀行卡來(lái)使用。按照人社局試點(diǎn)發(fā)卡時(shí)的說(shuō)法，與新的社會(huì)保障卡合作的6家銀行的400余個(gè)社會(huì)保障卡經(jīng)辦服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)已按要求完成了系統(tǒng)建設(shè)和環(huán)境改造，全市113家定點(diǎn)醫(yī)院、400多家定點(diǎn)社區(qū)和3000多家定點(diǎn)藥店也按要求完成了升級(jí)改造。12345聲訊服務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)具備受理社會(huì)保障卡咨詢服務(wù)和查詢、掛失等工作的條件。如今這些工作都在正常推進(jìn)中。

　　然而，市民卡真的只是新的社?？▎?？當(dāng)然不是，本市從2008年就提出要打造“城市一卡通”，隨后確定為青島的“城市一卡通”分為A卡和B卡，A卡為市民卡，B卡為琴島通，琴島通已經(jīng)于2010年投入使用，而市民卡卻遲遲延宕，直到去年，市民卡才陸續(xù)跟大家見(jiàn)面。

　　按照本市人社部門的說(shuō)法，新的社會(huì)保障卡功能強(qiáng)大，技術(shù)上也很先進(jìn)，因?yàn)檫@張卡為其他政府公共服務(wù)應(yīng)用預(yù)留了空間和接口。記者了解到，新的社會(huì)保障卡已經(jīng)為民政、衛(wèi)生、公積金管理等單位預(yù)留了空間和接口，能夠滿足各單位的用卡需要。前期，民政、公積金管理等單位已在本系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行了社會(huì)保障卡的應(yīng)用測(cè)試和系統(tǒng)間的聯(lián)調(diào)測(cè)試工作。目前，社會(huì)保障卡已經(jīng)具備了在各部門應(yīng)用的條件，技術(shù)上已經(jīng)沒(méi)有問(wèn)題。

　　B 現(xiàn)實(shí)：不同單位不同卡，市民盼統(tǒng)一

　　一個(gè)醫(yī)院一張卡，一年攢近十張

　　您領(lǐng)到新的社會(huì)保障卡了嗎？這張卡到手以后您感受到它的高效快捷了嗎？市民李秀英告訴記者，她已經(jīng)拿到了新的社保卡并了解了新的社?？ǖ墓δ埽牵匀挥X(jué)得這張卡跟政府部門曾經(jīng)承諾的“一卡通”相去甚遠(yuǎn)?！跋炔徽f(shuō)別的，就說(shuō)看病吧，現(xiàn)在到各大醫(yī)院去看病都還得一個(gè)醫(yī)院辦一張卡，而且經(jīng)常會(huì)弄丟，丟了以后再辦新的，不方便又浪費(fèi)資源”，李秀英說(shuō)，自己的小孩剛剛過(guò)了百歲，“從我懷孕到現(xiàn)在，這一年內(nèi)光婦幼、青大附院、市立三家醫(yī)院的就診卡，我就攢了有快十張了”。

　　李秀英告訴記者，她記得有一段時(shí)間去醫(yī)院看病還可以用醫(yī)?？⊕焯?hào)，但是，這幾年各大醫(yī)院又開(kāi)始推行自己的“一卡通”，“好像就是說(shuō)可以在醫(yī)院自己發(fā)的卡里存上錢，然后用這個(gè)卡可以在自助操作機(jī)上掛號(hào)、繳費(fèi)，速度確實(shí)快了很多，但是，卡也仍然還很多”。

　　各大醫(yī)院自己無(wú)法跨越自身格局 ，但是對(duì)于市民卡在衛(wèi)生行業(yè)內(nèi)的應(yīng)用，市衛(wèi)計(jì)委有什么規(guī)劃嗎？相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，一卡不能在多家醫(yī)院掛號(hào)的現(xiàn)狀不只青島存在，“各大醫(yī)院推行的“一卡通”也僅限于自己的醫(yī)院內(nèi)部，至于一張卡在各個(gè)醫(yī)院都能掛號(hào)看病的“未來(lái)”，尚未納入設(shè)計(jì)進(jìn)程。”

　　市民卡可以查公積金，但不能轉(zhuǎn)賬

　　至于本市的“城市一卡通”延宕六年都沒(méi)有達(dá)到規(guī)劃效果的原因，去年10月份市經(jīng)信委副主任王敬元做客民生在線時(shí)曾經(jīng)答復(fù)說(shuō)，市民卡作為本市“城市一卡通”工程的重要組成部分，既是一項(xiàng)民生工程，也是城市公共服務(wù)方式的創(chuàng)新。前期受國(guó)家人社部、中國(guó)人民銀行相關(guān)政策的制約，幾次調(diào)整了項(xiàng)目建設(shè)主體單位，影響了本市市民卡建設(shè)和發(fā)卡工期。同時(shí)，王敬元也表示，市民卡除了作為主要支撐功能的社?？ㄈ嫔?jí)、金融應(yīng)用外，本市市民卡還探索整合公積金、民政、政府便民等功能。

　　說(shuō)到公積金方面的功能，記者從市公積金管理中心了解到，持有住房公積金聯(lián)名卡，市民可以由單位經(jīng)辦人提了公積金之后，公積金賬戶里的錢就進(jìn)到聯(lián)名卡里成為活期存款，公積金款項(xiàng)從公積金賬戶劃到銀行賬戶里，個(gè)人可以取用。還有就是公積金聯(lián)名卡具備自動(dòng)轉(zhuǎn)賬功能，用公積金貸款并選擇自動(dòng)轉(zhuǎn)賬還款以后，每個(gè)月貸款人的還款額會(huì)轉(zhuǎn)到公積金聯(lián)名卡的銀行賬戶里頭，如果個(gè)人每個(gè)月的公積金額度比還款額大的話，公積金貸款的還款事項(xiàng)個(gè)人就可以不用操心了，完全實(shí)現(xiàn)自動(dòng)轉(zhuǎn)。

　　公積金管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，市民卡在公積金業(yè)務(wù)中也已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了部分功能，“目前，市民卡在公積金業(yè)務(wù)中可實(shí)現(xiàn)公積金信息查詢和公積金貸款查詢的功能，市民可以持市民卡到住房公積金各服務(wù)大廳自助查詢終端查詢”，但是轉(zhuǎn)賬、還款等業(yè)務(wù)卻仍然不能辦理，資金流動(dòng)仍然不可以，記者采訪發(fā)現(xiàn)，對(duì)于這項(xiàng)新功能，多數(shù)市民并不知情。

　　C 聲音：目前一卡通功能不全，應(yīng)加緊督辦

　　關(guān)于本市“城市一卡通”的推進(jìn)問(wèn)題，記者聯(lián)系了在2009年青島市第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上提出《關(guān)于青島加快建設(shè)“城市一卡通”的議案》的市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)代表之一胡兆啟，胡代表告訴記者，因?yàn)槭忻袷种袚碛懈鞣N磁卡，但不能“互聯(lián)互通”和“一卡多用”，出于廣大市民生活工作帶來(lái)不便、避免資源浪費(fèi)的考慮，提出了加快“城市一卡通”建設(shè)的議案，“關(guān)于這個(gè)‘一卡通’，這么多年過(guò)去了，仍然是有的通了有的沒(méi)通，所以這個(gè)‘一卡通’沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)，當(dāng)年提出這個(gè)議案的時(shí)候，就考慮到了部門與部門之間的利益糾葛的問(wèn)題，但是我們是基于其他部門能有這種共同意識(shí)的希望，想它完成”，胡代表說(shuō)，如今咱們的一卡通尚未完全實(shí)現(xiàn)，希望社會(huì)各個(gè)層面加強(qiáng)監(jiān)督，“要繼續(xù)做下去，不要哪里有問(wèn)題就把它放起來(lái)了，要做成真正意義上的一卡通”。

　　為了探究本市“城市一卡通”尚未真正實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的原因，記者聯(lián)系了多個(gè)部門，大都建議記者聯(lián)系市“一卡通”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，而記者了解到，該辦公室這幾年來(lái)也多次轉(zhuǎn)換，先后設(shè)在市信息產(chǎn)業(yè)局、市電政辦等單位，變更了好幾個(gè)部門，目前設(shè)在市經(jīng)信委，但市經(jīng)信委相關(guān)部門負(fù)責(zé)人向記者表示，對(duì)于這個(gè)問(wèn)題不方便溝通，有的工作人員聽(tīng)說(shuō)記者采訪“一卡通”的話題，直言“這個(gè)工作已經(jīng)停了”。

　　文/圖 實(shí)習(xí)生 林祥帥 記者 郝春梅

　　◎小思考

    市民卡卡在哪

　　“市民卡”到底卡在哪兒？為什么進(jìn)程如此緩慢？難道真如業(yè)內(nèi)人士所諱言的一般：每一張卡后邊都有一個(gè)利益團(tuán)體，光沉淀資金就不是一個(gè)小數(shù)目，部門利益糾葛是最大的阻力？

　　新的一卡通固然需要一個(gè)專業(yè)的平臺(tái)和機(jī)構(gòu)來(lái)運(yùn)行管理 ，但利益如何分配，原有的利益主體如何退出等等，這些都需要有關(guān)部門給我們一個(gè)答復(fù)，并加大力氣予以化解，只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)如“城市一卡通”所描繪的那般便捷。

（來(lái)源：半島網(wǎng)-城市信報(bào)）