工作人員正在鋪設(shè)村級(jí)公路。
閱讀提示 高青縣地處黃河沿岸,是典型的農(nóng)業(yè)縣,全縣三分之二人口居住在農(nóng)村,共有農(nóng)村公路1400公里,其中縣道180公里、鄉(xiāng)道160公里,其余均為村級(jí)公路,大多年久失修、坑洼不平,群眾出行困難。抓好農(nóng)村公路建設(shè),對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要推動(dòng)作用。
2013年6月,高青被確定為全省第二批村級(jí)公路網(wǎng)化示范縣,計(jì)劃用3年時(shí)間,改造村級(jí)公路428公里,屆時(shí)全縣495個(gè)行政村、20多萬群眾將直接受益。 □ 本報(bào)記者 程芃芃 本報(bào)通訊員 司延訓(xùn)
土路變成水泥路 7月1日,記者走訪了高青縣的幾個(gè)村莊看到,村內(nèi)路和連村路都是平坦敞亮的水泥公路,干支交錯(cuò)、銜村連落,路邊栽種著郁郁蔥蔥的小樹,一派美麗祥和的鄉(xiāng)村生活圖景。村民告訴記者,以前村里都是土路,這些水泥路是今年春天修好的,得益于政府"網(wǎng)化工程"的實(shí)施。
高青縣交通運(yùn)輸局局長邵先偉介紹,路網(wǎng)工程有三個(gè)主要任務(wù):一是打通"斷頭路",二是接起連村路,三是修好村內(nèi)路。項(xiàng)目完工后,全縣農(nóng)村公路將由"線型"向"網(wǎng)狀"發(fā)展,由"
村村通"向"
村村連"、"村村進(jìn)"轉(zhuǎn)變。
"2013年,完成投資3000萬元,建設(shè)村級(jí)公路60公里。計(jì)劃2014年全年完成投資1.9億,建設(shè)村級(jí)公路300公里。截至6月底,已完成投資1.6億,完成村級(jí)公路建設(shè)268公里。2015年6月底全面竣工。"邵先偉說。
在建設(shè)資金籌措上,采取"省市補(bǔ)助一塊、縣財(cái)政配套一塊、村解決一塊"的方式。"項(xiàng)目總投資2.73億,省補(bǔ)助9108萬,市補(bǔ)助1500萬,其余1.08億由縣級(jí)以下財(cái)政配套解決。"邵先偉稱,村內(nèi)路由所在村每公里承擔(dān)10萬元,村外路不讓老百姓掏錢,不足部分全部由網(wǎng)化工程資金解決。
為確保工程順利實(shí)施,縣交通運(yùn)輸局成立專門的工程建設(shè)指揮部,各鎮(zhèn)(街道辦)成立網(wǎng)化工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)辦公室。網(wǎng)化工程涉及到的村莊,也全部建立網(wǎng)化工程建設(shè)監(jiān)督隊(duì)伍,形成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)網(wǎng)化工程建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。
此外,他們還制定出臺(tái)《高青縣村級(jí)公路網(wǎng)化示范工程實(shí)施方案》,從建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)等方面作了具體規(guī)定,明確各鎮(zhèn)(街道辦)負(fù)責(zé)網(wǎng)化工程項(xiàng)目的遷占、用水、場地等工作,保證零障礙施工。
給群眾辦好事,讓群眾得實(shí)惠,該工程也得到廣大群眾的擁護(hù)。"大伙盼修路盼了多年,工程建設(shè)中遇到拆遷等問題,村民都是主動(dòng)配合,需要看護(hù)路口、打掃衛(wèi)生時(shí),也都愿意出力。"高青縣村級(jí)公路網(wǎng)化工程建設(shè)指揮部工程管理組組長牛德國說,這極大推進(jìn)了工程實(shí)施。
嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān) 為把村級(jí)公路網(wǎng)化工程建成"放心工程",高青縣交通運(yùn)輸局嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān),制定下發(fā)了《建設(shè)工程質(zhì)量控制和安全生產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)所有工程,按照"一路一檔"原則,建立檔案,從施工準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收,嚴(yán)格按照程序?qū)嵤?br>
加大工程管理監(jiān)督力度也是重要一環(huán)。在通過招投標(biāo)確定高資質(zhì)、高水平監(jiān)理公司的同時(shí),要求各鎮(zhèn)(街道辦)成立網(wǎng)化工程質(zhì)量監(jiān)管隊(duì)伍,各村選派群眾威信高的村民,對(duì)工程建設(shè)現(xiàn)場監(jiān)督,建立起村、鎮(zhèn)、縣和監(jiān)理公司四級(jí)道路質(zhì)量安全監(jiān)管體系。
在安全生產(chǎn)方面,層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,建立各項(xiàng)安全管理制度,明確了專職安全員,嚴(yán)格落實(shí)安全教育、機(jī)械維護(hù)、施工警示等安全工作措施。
"本著公開、公平、公正原則,我們對(duì)網(wǎng)化工程的勘察設(shè)計(jì)、工程施工和工程監(jiān)理隊(duì)伍等進(jìn)行公開招標(biāo)。建設(shè)過程中,設(shè)置公示牌,對(duì)工程基本信息、操作步驟、進(jìn)度計(jì)劃等予以公開。資金管理上,專人管理、專賬核算,確保資金安全、工程優(yōu)質(zhì)、群眾滿意。"邵先偉說。
保質(zhì)離不開養(yǎng)護(hù)。今年3月,縣交通運(yùn)輸局制定出臺(tái)《高青縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》,建立養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu),明確養(yǎng)護(hù)管理職責(zé),穩(wěn)定養(yǎng)護(hù)管理資金來源,使農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,形成縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)共同參與的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理格局。
路好帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 村級(jí)公路網(wǎng)化工程,解決了老百姓多年來想解決又解決不了的問題,給群眾出行帶來便利,為高青縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的硬件環(huán)境。
青城鎮(zhèn)大李夏村有410口人,69歲的村民江長峰告訴記者,該村是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的自然村,種植小麥、玉米。修路前,在麥?zhǔn)諘r(shí)節(jié),要將麥子運(yùn)出村,需要人來拽,而來村里賣日用品的商人也進(jìn)不來。"出不去"與"進(jìn)不來",閉塞的交通環(huán)境影響了村民收入。
"那時(shí)候我們村的小麥?zhǔn)召弮r(jià)格,每斤比別人低兩分錢。化肥也要自己去拉,油錢得算進(jìn)去。"大夏村黨支部書記李金祿告訴記者,修路后,村民們的小麥賣上價(jià)了,化肥也由商家直接送到家門口,對(duì)他們發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、增進(jìn)與外界聯(lián)系、開闊思路起到積極作用。
在黑里寨鎮(zhèn)荊家村記者看到,3000米的趙孟路已經(jīng)修好,這是條連村路,連接起袁家村、趙家村、孟家村、荊家村等。荊家村黨支部書記周志亮介紹,村里有110戶人家,家家戶戶以家庭副業(yè)為主。
周修河是荊家村村民,經(jīng)營多層板加工生意7年。他說,沒有連村路時(shí),無論是去縣城送貨還是辦業(yè)務(wù),都要開車多轉(zhuǎn)上半個(gè)小時(shí)的路程。"對(duì)生意人來說,車輛利用率高,對(duì)交通有更迫切的需求。現(xiàn)在不用轉(zhuǎn)路了,節(jié)約了油錢,降低了成本。"
采訪即將結(jié)束時(shí),記者驅(qū)車前往高青縣村級(jí)公路網(wǎng)化工程建設(shè)指揮部,一條條寬闊、平坦的農(nóng)村公路,如同躍動(dòng)的脈搏,為該縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展輸送著養(yǎng)分。指揮部的墻上掛滿各鄉(xiāng)鎮(zhèn)送來的錦旗,牛德國說,這是群眾認(rèn)可的直接體現(xiàn),"農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),增強(qiáng)了政府公信力,也在一定程度上維護(hù)了農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。"
