半島都市報(bào)7月8日訊(記者 高曉飛) 為做好低收入群眾的生活保障工作，完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，近日，經(jīng)市政府同意，市物價(jià)局會(huì)同市發(fā)改委、市民政局等部門制定《關(guān)于貫徹魯價(jià)綜發(fā)〔2014〕43號(hào)文件完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》(以下簡(jiǎn)稱通知)，7月份起實(shí)施，當(dāng)城鎮(zhèn)低收入居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)連續(xù)3個(gè)月同比超過5%(含5%)時(shí)，城鄉(xiāng)低保對(duì)象、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員等四類低收入群體將獲得價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。聯(lián)動(dòng)機(jī)制相關(guān)規(guī)定的出臺(tái)，將更有利的保障低收入群體的生活水平，據(jù)了解，目前全市低收入群體約有11余萬人。

　　根據(jù)通知要求，聯(lián)動(dòng)機(jī)制由市一級(jí)啟動(dòng)或者中止，啟動(dòng)、中止條件為：當(dāng)城鎮(zhèn)低收入居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)連續(xù)3個(gè)月同比超過5%(含5%)時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，向城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象以及領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼；當(dāng)城鎮(zhèn)低收入居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)連續(xù)3個(gè)月同比回落至5% 以下時(shí)中止聯(lián)動(dòng)機(jī)制，停止發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。

　　價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼采取“按月計(jì)算、按季發(fā)放”的辦法。達(dá)到聯(lián)動(dòng)機(jī)制啟動(dòng)條件時(shí)，價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼在第3個(gè)月城鎮(zhèn)低收入居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)發(fā)布后30日內(nèi)一并發(fā)放，直到聯(lián)動(dòng)機(jī)制中止。發(fā)放時(shí)，要特別注明所發(fā)補(bǔ)貼為“價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼”。價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼所需資金，納入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，做到及時(shí)、足額發(fā)放。對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員發(fā)放的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。

　　另外，要建立健全由物價(jià)部門牽頭、相關(guān)部門定期開展會(huì)商的執(zhí)行工作機(jī)制，確保把聯(lián)動(dòng)機(jī)制落實(shí)到位。物價(jià)部門將密切關(guān)注物價(jià)上漲對(duì)低收入群眾基本生活的影響，會(huì)同有關(guān)部門準(zhǔn)確測(cè)算價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)提出啟動(dòng)或者中止聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建議，報(bào)市政府同意后組織實(shí)施；在每季度第一個(gè)月10日前對(duì)民政部門、人力資源和社會(huì)保障部門通報(bào)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制執(zhí)行情況進(jìn)行匯總，及時(shí)報(bào)送省物價(jià)局。

　　民政部門配合相關(guān)部門，參照低保、五保供養(yǎng)資金發(fā)放方式，做好價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放工作，并在聯(lián)動(dòng)機(jī)制啟動(dòng)期間每季度第一個(gè)月7日前將發(fā)放情況通報(bào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制各有關(guān)部門。人力資源和社會(huì)保障部門將組織好對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼資金的發(fā)放，并在聯(lián)動(dòng)機(jī)制啟動(dòng)期間每季度第一個(gè)月7日前將發(fā)放情況通報(bào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制各有關(guān)部門。財(cái)政部門要積極安排價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼資金。統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門要認(rèn)真做好城鎮(zhèn)低收入居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)的編制工作，并及時(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　據(jù)了解，港城聯(lián)動(dòng)機(jī)制始于2011年9月(日價(jià)綜發(fā)﹝ 2014﹞ 43號(hào))，2011年2季度首次發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，城市低保、優(yōu)撫對(duì)象每人100元，農(nóng)村低保、五保及優(yōu)撫對(duì)象每人50元。全市共發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼660.865萬元，惠及115108人。

　　原聯(lián)動(dòng)機(jī)制以季度、年度為周期，當(dāng)城鎮(zhèn)低收入居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)季度或年度超過5%時(shí)，啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。記者了解到，本次新文件主要更改了聯(lián)動(dòng)機(jī)制的啟動(dòng)和中止條件。當(dāng)指數(shù)連續(xù)3個(gè)月同比超過5%(含5%)時(shí)，啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；當(dāng)指數(shù)連續(xù)3個(gè)月同比回落至5%以下時(shí)中止聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　該通知7月執(zhí)行，市物價(jià)局等部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于完善啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》(日價(jià)綜發(fā)〔2011〕4號(hào))同時(shí)廢止。

　　 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 張珍珍]