文/汪昌蓮

　　近日，網上盛傳“上海地鐵9號線男子摸女生大腿”視頻。經查，王某(男，38歲)酒后乘坐地鐵，先后兩次故意摸被害女乘客呂某(女，21歲)裸露大腿部，構成猥褻他人的違法行為，被依法行政拘留。另有消息稱，王某已被開除黨籍，并被所在公司解除勞動合同。

　　首先必須承認，這名地鐵色狼如此膽大妄為 ，性騷擾女乘客如入無人之境，除了監管缺位之外，也與當今社會和公眾產生“圍觀效應”脫不了干系。特別是，針對性騷擾現象，有關部門似乎辦法不多，甚至束手無策。如此背景下，對于實施性騷擾的這名地鐵色狼，上海警方定性為猥褻他人行為，進行行政拘留，具有樣本意義。

　　2013年，廣州社情民意中心發布的一項調查顯示，每十個16～25歲的年輕女性就有一人曾受性騷擾，而且近半數受訪者認為近三年性騷擾行為有所增加。在市民看來，公交車、地鐵是性騷擾行為多發的場所，比例分別多達44% 、38%。這一民調結果，表明性騷擾已成為嚴重侵犯婦女權益的一個現實問題。然而，公交車、地鐵是性騷擾行為多發場所，但公交部門卻是消極防范，要么提醒、甚至哀求女性乘坐公交車、地鐵時，要嚴嚴實實地將自己的身體包裹起來，不能露出一絲兒“春光”；要么廣發“英雄帖”，苦求“防色狼寶典”；更有甚者，為女性設置專門的候車區，將女性關進“籠子”雪藏起來。殊不知，與其將女性關進物理“籠子”，不如將實施性騷擾的地鐵色狼關進法律“籠子”。

　　事實上，早在十屆全國人大常委會第十七次會議上，就表決通過了關于修改婦女權益保障法的決定，明確規定禁止對婦女實施性騷擾。這是我國法律首次明確對性騷擾說“不”。將禁止性騷擾明確納入法律規范之中，當時被許多專家認為是這一立法領域的重大突破。但也有專家表示憂慮，認為禁止性騷擾寫入婦女權益保障法，只是立法的“初級階段”，還有許多問題有待解決。比如，性騷擾的內涵是什么？如何進行界定？具體的罰則是什么？其他相關法律如何跟進？可見，法律沒有明確性騷擾的范圍，也是多數被性騷擾婦女放棄維權的癥結所在。

　　要知道，在法律沒有明確界定性騷擾情形及具體罰則的情況下，一旦被性騷擾婦女貿然維權，其結果是自己的名譽受損，而實施性騷擾者卻逍遙法外，實在是得不償失。因此，一方面，婦女權益保障法，應進一步修改和完善，不僅禁止對婦女實施性騷擾，還應明確界定性騷擾情形及具體罰則，使其具有可操作性和震攝力，成為全國統一的打擊性騷擾行為的法律武器。另一方面，支持上海警方做法，將性騷擾者，以猥褻他人的行為論處。特別是，公安部門應將公交車、地鐵等場所納入“重點保護單位”，加強日常巡邏工作，一旦發現性騷擾行為 ，依法予以重點打擊，維護廣大婦女的基本權益。

　　

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