自去年以來(lái)，平度市發(fā)生多起因擅自施工、野蠻施工、地下燃?xì)?/a>設(shè)施情況不明造成的燃?xì)夤艿罁p壞事故，嚴(yán)重威脅社會(huì)公共安全，造成惡劣的社會(huì)影響。為進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施的保護(hù)，防止燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生，平度市城建局近日下發(fā)通知，要求各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，各燃?xì)馄髽I(yè)及有關(guān)單位，加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施的保護(hù)措施，提高燃?xì)庠O(shè)施的保護(hù)意識(shí)，規(guī)范施工行為，保證燃?xì)獍踩?br>
　　六類(lèi)行為明令禁止

　　記者了解到，為保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施，在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止建設(shè)占?jí)旱叵氯細(xì)夤芫€(xiàn)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；進(jìn)行打樁、爆破、鉆探、取土等作業(yè)；擅自動(dòng)用明火；存放易燃易爆物品或者傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)；種植影響燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全的深根植物；在燃?xì)夤艿涝O(shè)施上方堆放大型重物和行駛超載車(chē)輛等六類(lèi)危及燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)的行為。

　　同時(shí)，確需在燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)實(shí)施挖掘、打樁、頂進(jìn)等活動(dòng)的，建設(shè)單位須會(huì)同施工、監(jiān)理單位與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位共同制定《地下管線(xiàn)設(shè)施保護(hù)方案》(含地下管線(xiàn)設(shè)施保護(hù)措施)，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位應(yīng)與建設(shè)單位簽訂《地下管線(xiàn)保護(hù)協(xié)議》，確保燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全。并報(bào)平度城建局公用事業(yè)管理處批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)，一律不得開(kāi)工。施工過(guò)程中在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)增加施工工程，施工單位應(yīng)針對(duì)新增工程及時(shí)補(bǔ)充燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)措施，經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位審核，填寫(xiě)《地下管線(xiàn)設(shè)施保護(hù)方案(安全保護(hù)措施)報(bào)審表》，并進(jìn)行書(shū)面技術(shù)交底，報(bào)城建局公用處批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)，一律不得開(kāi)工。施工過(guò)程中如需改動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位應(yīng)制定改動(dòng)方案，報(bào)公用處批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　另外，記者獲悉，若建設(shè)單位、施工單位、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位對(duì)保護(hù)方案有爭(zhēng)議的，建設(shè)單位應(yīng)委托第三方進(jìn)行安全評(píng)估或組織專(zhuān)家論證。

　　嚴(yán)禁口頭交底

　　據(jù)悉，在燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)施工前，必須進(jìn)行書(shū)面技術(shù)交底。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照要求向建設(shè)單位或施工單位提供燃?xì)夤芫€(xiàn)情況，進(jìn)行書(shū)面交底，包括交底時(shí)間、地點(diǎn)、管線(xiàn)平面位置、埋深、走向、管徑、管材、管線(xiàn)保護(hù)范圍，施工要求和注意事項(xiàng)等內(nèi)容，須經(jīng)各方簽字確認(rèn)。施工單位針對(duì)具體施工位置制定燃?xì)夤芫€(xiàn)保護(hù)施工方案后，應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目部、技術(shù)負(fù)責(zé)人、班組、施工人員書(shū)面技術(shù)交底，交底完成后報(bào)建設(shè)、監(jiān)理單位進(jìn)行審核。

　　據(jù)了解，技術(shù)交底要求應(yīng)充分細(xì)化，涉及到的設(shè)計(jì)及規(guī)范應(yīng)明確表述具體內(nèi)容，不得使用“符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求”或“參見(jiàn)某設(shè)計(jì)或規(guī)范要求”；應(yīng)采用工程技術(shù)交底書(shū)的形式，用文字記述，必要時(shí)以圖表說(shuō)明；經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理審核后，必須認(rèn)真履行簽字手續(xù)，并報(bào)公用事業(yè)管理處審批，嚴(yán)禁采用口頭交底。

　　記者了解到，在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行工程項(xiàng)目施工以及挖掘道路的，建設(shè)單位、施工單位除應(yīng)辦理相關(guān)審批手續(xù)外，在施工時(shí)還應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)劃定安全保護(hù)區(qū)域范圍，設(shè)定明顯的施工標(biāo)記；不得動(dòng)用機(jī)械設(shè)備進(jìn)行推、鏟、挖作業(yè)，不得擠壓、碰撞燃?xì)庠O(shè)施，并采取保護(hù)措施確保燃?xì)庠O(shè)施不受損壞；不得搬運(yùn)、遷移、啟閉調(diào)壓箱(柜)、抽水井 、閥門(mén)等管道燃?xì)庠O(shè)施；施工中造成管道燃?xì)庠O(shè)施損壞、漏氣的，應(yīng)當(dāng)立即采取防護(hù)措施，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位報(bào)告，配合搶修。同時(shí)，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)指派專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)提供安全保護(hù)指導(dǎo)，并提供必要的服務(wù)。

　　完善日常巡查制度

　　在規(guī)范施工行為，保證燃?xì)庠O(shè)施安全的同時(shí)，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位也要完善日常巡查制度，加強(qiáng)在建工程涉及燃?xì)夤芫€(xiàn)保護(hù)的巡查力度和頻次，每日巡查不少于兩次；確保在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)施工時(shí)，安排專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；發(fā)現(xiàn)未制定《地下管線(xiàn)設(shè)施保護(hù)方案》擅自施工行為，予以制止，并及時(shí)上報(bào)平度市城建局或相關(guān)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))。

　　另外，對(duì)保護(hù)范圍外施工、作業(yè)過(guò)程中可能危及燃?xì)庠O(shè)施安全的，施工單位應(yīng)立即停止施工，及時(shí)與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位聯(lián)系，并補(bǔ)辦燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)方案及保護(hù)措施、進(jìn)行技術(shù)交底，一旦發(fā)生燃?xì)庠O(shè)施事故，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急處理預(yù)案，第一時(shí)間向有關(guān)管理部門(mén)報(bào)告，并立即采取相關(guān)的安全措施，進(jìn)行搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)，確保將損失降到最低限度。 文/圖  記者 官印浩 本報(bào)通訊員 車(chē)玉娟

　　 （來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 李敏娜]